Проблемы, связанные с межеванием, и способы их решения
В теории процедура уточнения границ участка выглядит несложной. Но на практике собственник земли может столкнуться с серьезными проблемами, препятствующими проведению межевания участка. Отдельные случаи указаны в ст. 26 Закона ФЗ 218 среди оснований, по которым государственная регистрация будет приостановлена.
Прежде всего, нужно помнить, что межевой план может быть оформлен на участок, находящийся в собственности и не имеющий обременений (ограничений права), таких как залог, ипотека и прочее (читайте: что такое обременение земельного участка). Но и при соблюдении этих требований при определении границ недвижимости могут обнаружиться обстоятельства, делающие невозможным завершение межевания:
- Наличие официальных возражений, обоснованность которых подтверждается документами.
- Часть участка пересекает территориальные границы ближайшего населенного пункта.
- Земельный надел образован из участков разного целевого назначения.
- Фактическая площадь земельного надела больше, чем размер участка, указанный в кадастровом реестре.
Последняя проблема далеко не редкость. Законодательством допускается небольшое «расширение» границ участка, но дополнительный участок не должен превышать нормы, установленные региональными или муниципальными законами (ФЗ- 93 от 30.06.2006). Если согласовать превышение земельного участка у местных органов власти не получается, решить проблему можно одним из трех способов:
- уменьшить площадь недвижимости;
- выкупить «прирезанные» сотки;
- обратиться в суд для разрешения спорной ситуации.
В судебном порядке можно преодолеть и другие препятствия, перечисленные выше
При этом важно тщательно соблюдать все этапы межевания, чтобы не создать повода для судебного решения в пользу другой стороны
Рассмотрим пример из судебной практики
Участок под садоводство на территории СНТ «Родник», принадлежащий Иванову на правах собственности, получен в наследство в 2000 году. Межевание земли на территории садового товарищества не проводилось, а все ограждения были установлены при получении наделов первыми садоводами в 80-х годах.
Приехав весной на участок, Иванов обнаружил отсутствие забора между своим и соседним участком. Собственник соседнего участка Рыков пояснил, что во время зимнего периода нанял кадастрового инженера и установил точные границы своего участка, руководствуясь картой-планом СНТ «Родник». По результатам геодезических работ граница между участками была передвинута на 90 см. вглубь участка Иванова, пересмотреть результаты межевания добровольно Рыков отказался.
Иванов подал исковое заявление в суд с требованием отменить результат определения границ и провести повторные замеры на основании того, что при проведении межевания Рыков пренебрег ст. п.п. 7 – 10 ст. 39 ФЗ-221 и не известил Иванова о предстоящем межевании и собрании заинтересованных лиц.
В суде Рыков аргументировал тем, что извещение не направлялось на адрес Иванова, но публиковалось в газете муниципального района. Суд установил, что фактический адрес Иванова имеется в управлении СНТ «Родник», а, следовательно, Рыков нарушил п. 8 вышеназванной статьи, предусматривающий публичную публикацию только при невозможности вручить или переслать извещение по почте.
Суд счел действия Рыкова незаконными и вынес решение полностью удовлетворить требования Иванова об отмене результатов межевания соседнего участка.
Приведенный пример позволяет сделать вывод о необходимости строгого соблюдения пошаговой процедуры, установленной законодательством. Даже малейшее отступление от закона может аннулировать дорогостоящую процедуру межевания и привести к дополнительным проблемам.
Преимущества межевания
Многие собственники обращают внимание на единственный негативный фактор межевания – его стоимость. Между тем эта процедура имеет огромное количество плюсов, которые побуждают владельцев тратить свое время и деньги на ее проведение
Положительными моментами при выделении границ считают:
- Возможность получить законные права на участок, который ранее лишь фактически числился за ним, но документально подтвердить это не представлялось возможным.
- Постановка на кадастровый учет.
- Отсутствие каких-либо препятствий для возведения дома и других строительных объектов на имеющейся земле и будущую их регистрацию.
- Сведение конфликтных ситуаций с соседями к минимуму. Когда владелец участка первым проводит границы на своей земле, он может нечаянно или намеренно захватить и чужие территории. При обнаружении данного факта именно второй стороне придется доказывать неправильность межевания, что зачастую влечет судебные разбирательства.
- Точное определение размера участка. Особенно это актуально для наделов с нестандартными конфигурациями.
- Возможность выделения части или доли из общего надела для пользования ею или отчуждения ее.
Необходимо ли межевание для продажи земельного участка в 2022 году
Если владелец недвижимости не собирается в обозримом будущем ее дарить, делить или менять, то ему нет особой необходимости предпринимать какие-либо действия относительно межевания. Он и после 2022 года сможет ей пользоваться землей по своему усмотрению.
Можно ли законно продать земельный участок без межевания
- Обратиться в местную администрацию за разрешением на оформление участка, принадлежащего СНТ, в собственность. Для ускорения получения ответа следует подготовить и передать с обращением документы, подтверждающие отсутствие задолженности, право владения, учредительные документы.
- Вызвать кадастрового инженера. Бесплатно кадастровую оценку могут провести и государственные структуры, но на это может потребоваться значительно больше времени, чем на оказание этой же услуги за деньги. Квалификация специалиста в любом случае подтверждена его лицензией.
- Оповестить владельцев соседних участков о планируемой процедуре межевания. Получить адреса соседей можно в Кадастровой палате. Письменного уведомления, отправленного на полученный адрес с уведомлением достаточно (ч.3,14 ст.17 ФЗ №217 от 29.0.2022). Установлен срок информирования заинтересованных лиц – не менее 7 дней до начала процедуры.
- Вы собираетесь осуществить раздел участка или его объединение.
- Необходимо оформить разрешение на строительство объекта недвижимого имущества на данной земле.
- Иных случаях, когда требование о межевании четко не установлено действующим законодательством, но юридические или физические лица требуют осуществить данную процедуру для осуществления определенных сделок (например, передача в залог).
Межевание дачных участков имеет небольшие особенности. В первую очередь, это связано с необходимостью согласования границ, примыкающих к землям общего пользования с председателем товарищества. Согласовать границы с соседями можно как в индивидуальном порядке, так и на общем собрании, на которое соседи приглашаются письмами с уведомлением о вручении.
Обязательное межевание до 2022 года
Переход права собственности на земельный участок считается совершенным после проставления личных подписей продавца и покупателя. В соглашении можно дополнительно указывать время вступления его в действие.
Ведущие агентства недвижимости настаивают на том, что нововведение, касающееся обязательного межевания, станет причиной значительного падения цен на земельные участки, которые не имеют четко определенных границ.
Процедура межевания – довольно сложные процесс, требующий и денежных, и временных затрат. Чтобы участок имел четкие границы, необходимо не только обойти кучу инстанций – от различных организаций до органов местного самоуправления, но и согласовать вопросы с соседями. В некоторых случаях процедура занимает больше месяца.
Обязательное межевание
Можно ли продать участок без межевания? В новом году любые сделки с недвижимостью (продажа или дарение) стали невозможны в том случае, если участок не имеет межевания, а на публичной кадастровой карте отсутствуют координатные точки.
Возможность продажи дачного или садового участка без межевания
Причем цена повысится не на сумму межевания, а гораздо больше. Если взять среднюю цену на дачный участок 6 соток, то цена за размежеванный участок увеличится на 50-150 тысяч рублей, в зависимости от региона.
Влияние межевания на стоимость
Пока есть возможность продажи садового участка без межевания. В этом есть свои плюсы и свои минусы. Плюс состоит в том, что упрощенная система регистрации (дачная амнистия) экономит время и деньги владельцев.
- паспорта и ИНН покупателя, продавца;
- согласие супругов обеих сторон, документы, подтверждающие брак или его расторжение;
- если сделку проводит представитель, то нужна нотариальная доверенность;
- документ от продавца, устанавливающий права собственности;
- справка, удостоверяющая отсутствие обременений на собственность;
- документ, который подтверждает, есть ли дом, строения на ЗУ;
- представить экспертно-оценочную стоимость надела.
Когда необходимо проводить межевание до продажи
Иногда предварительное межевание просто необходимо. Например, если продается:
- участок, не имеющий ограждения или разметки. Такие земли встречаются при продаже участков в чистом поле под ИЖС. Данные о площади такой земли есть лишь в администрации района.
- Надел сложной геометрической формы. Участки могут пересекаться дорогой, врезаться в земли соседей, быть изрезанными оврагом. Установить их площадь без межевания крайне затруднительно.
- Участки, которые предполагается разделять или объединять. Например, родители выделяют часть земли для детей и их строительства. До оформления собственности участок надо разделить, а сделать это можно лишь после межевания.
- Земля, по фактической площади превышающая указанный в кадастре надел. Оформлять прирезку земли при межевании можно совершенно безнаказанно и без штрафа в качестве неприятного последствия. В итоге выручка продавца окажется больше.
- Продается земля спорная с соседями. Уже при просмотре бдительный сосед может сообщить покупателям о перспективах судов, чем отпугнет их. Желательно решить все вопросы заранее.
Этапы корпоративной регистрации ЗУ
Корпоративная приватизация осуществляется в такой последовательности:
- Принятие решения о порядке приватизации на общем собрании товарищества.
- Подготовка необходимых документов и определение земельных границ.
- Выборы уполномоченного лица и делегирование ему обязательств по совершению процедуры приватизации земли.
- Подготовка заявлений и кадастровых документов.
- Получение разрешения на приватизацию в муниципалитете (при условии, что земля получена в пользование после 2001 года).
- Оплата госпошлины.
- Регистрация в Росреестре.
Предлагаем ознакомиться Быстрый способ узнать ИНН организации
Возможность бесплатного межевания: законодательная база и категории граждан
Федеральная программа по проведению комплексных кадастровых работ (далее в тексте – ККД), действующая до конца 2020 года – отличная возможность для собственников земли обозначить точные границы недвижимости быстро и практически бесплатно. В комплекс мероприятий, утвержденных Постановлением Правительства № 903 от 10.10.2013, входит инвентаризация земель, образование участков, проведение ККД и землеустроительных работ для всех участков, территориально входящих в кадастровые кварталы. Собственники земли могут выяснить, относится ли конкретный участок к кадастровому кварталу, в отделе по управлению земельно-имущественными отношениями при администрации или найти информацию на публичной кадастровой карте в сети Интернет.
Проведение ККД регулируется главой 4.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» N 221-ФЗ (Далее в тексте – ФЗ 221) с последними изменениями, действующими с января 2017 года. Статья 42.2 ФЗ 221 определяет финансирование выполнения ККД из бюджетных средств муниципалитета, субъекта РФ и в отдельных случаях из федерального бюджета в виде субсидий
Важно, что заказчиком работ выступают органы местного самоуправления и муниципалитеты, которые определяют исполнителей из реестра кадастровых инженеров, имеющих лицензию на право проведения данного вида работ
Бесплатное межевание положено также при получении участка из земельного фонда муниципалитета. Такая льгота предусмотрена статьей 39.19 ЗК РФ и региональным законодательством для многодетных граждан, которые состоят на специальном учете нуждающихся в улучшении условий проживания и по этой причине имеют право на получение бесплатного земельного надела из государственного (муниципального) земельного фонда (п. 6, 7 ст. 39.5 ЗК РФ). Другое основание для проведения безвозмездного межевания – выкуп (аренда) участка у муниципалитета посредством аукциона.
Для чего проводится межевание
Обязательно для всех в 2020 году Процедура и зачем она вообще используется? Как быть тем собственникам, которые не успели заказать ее до 1 января 2018 года. Понимание этого вопроса позволит правообладателям решить нужно ли им определение границ вообще, целесообразно ли его заказывать перед продажей объекта. Для начала определим функции такой процедуры.
Результат межевания:
- точное установление и обозначение контуров;
- исчисление точной площади участка;
- определение топографических точек;
- предупреждение самозахвата территории соседями;
- формирование новых наделов за счет разделения или объединения земли;
- возможность расширения владений за счет земель общего пользования;
- возможность законной застройки.
Точное определение контуров территории позволяет максимально эффективно использовать свои владения и распоряжаться ими. На отмежеванных наделах можно возводить капитальные строения, не переживая о том что их признают незаконными. Любые земельные конфликты с соседями требуют наличия межевого плана. Без него невозможно переоформление права собственности, что непременно потребуется в случае отчуждения объекта.
Загрузка …
Для чего проводится межевание земельных участков
Межевание проводится для установления границ между соседними земельными наделами. Процедура направлена на следующее:
- упорядочить земельно-правовые отношения;
- оформить личное имущество граждан;
- проводить учет государственных ресурсов и управлять фондом по распоряжению территориями;
- контролировать пополнение бюджета за счет налоговых взносов граждан;
- упростить процедуру изъятия наделов для правительственных нужд.
Установление границ требуется, когда реальная площадь земли отличается от сведений, указанных в документации. Если собственники смежных наделов спорят о границах объекта, владельцу недвижимости сложно продать недвижимость.
Документы
Чтобы продать дом, нужно одновременно оформлять договор купли-продажи на жилое строение и на земельный участок под ним. Без земли зарегистрировать дом на нового собственника в Росреестре не получится. Если надел не размежеван, то в данных ЕГРН будет отсутствовать информация о границах участка.
Межевание — процедура по определению точных координат поворотных точек вашего надела. Эти данные определяются геодезическим способом кадастровыми инженерами, специалистами, которые имеют квалификационный аттестат.
Все данные фиксируются в документах, объединенных в межевом плане. Затем он передается в кадастровую палату, где вся информация из межевого плана попадает в базу данных ЕГРН.
Как быть, если участок и дом уже зарегистрированы в кадастровой палате и на них были получены документы о праве собственности, но процедуру межевания собственники не проходили?
В первую очередь, необходимо обратиться в Росреестр с вопросом о документах.
Возможно, что границы были определены при прежнем владельце, а новый собственник об этом не знает.
Есть еще один вариант: документы были получены, но не внесены в госкадастр. В этом случае нужно передать их для обработки в Росреестр.
Плюсы и минусы
К положительным сторонам приобретения участка без межевания можно отнести следующие:
Меньшая стоимость | Владельцы намеренно занижают стоимость недвижимости, чтобы быстрее продать ее. Как правило, разница и составляет ту сумму, которую требуется потратить на проведение работ по межеванию, а также материальная компенсация за трату времени и сил. |
Возможность реализации ЗУ в полной мере | На данный момент отсутствуют какие-либо ограничения на продажу или покупку недвижимости без межевания, если отсутствуют конфликтные ситуации с соседями. |
Более простая процедура оформления | Пакет документов исключает данные о границах участка. |
К минусам относятся:
- всевозможные риски, связанные с меньшей реальной площадью, чем заявлено в документах;
- возможные конфликтные ситуации с соседями и государственными органами при несоответствии данных;
- траты из личных сбережений на проведение процедуры межевания;
- необходимость прохождения процедуры в 2020 году в обязательном порядке.
Если участок не обладает крайне привлекательной стоимостью или удобным расположением для покупателя, земельный участок без межевания приобретать не рекомендуется. Потенциальные риски и обязательные затраты в будущем несопоставимы с получаемой выгодой.
Важность межевания участка с домом для продавца
Собственник, прежде чем публиковать объявление в СМИ и иные источники, сначала должен привести все документы в порядок. Ни одному покупателю не захочется ждать, когда продавец закончит собирать и оформлять бумаги. Он хочет стать владельцем имущества с момента передачи денег и оформления прав собственности. И к тому же, если регистратор обнаружит какие-то ошибки или неточности, в дальнейшем оформлении будет отказано, пока субъект не их исправит.
Покупатель может отказаться от покупки земельного участка без межевания, так как не исключены постоянные споры с соседями. Споры, которые невозможно разрешить по обоюдной договоренности, перетекают в суд. А в таких делах выигрывают обычно соседи, которые недавно проводили меж. В результате, потрачены и деньги, и нервы. Не стоит допускать развитие ситуации до крайности, стоит всерьез заняться документами.
Что обеспечит межевание покупателю: безпроблемное совершение любых сделок с недвижимым имуществом, отсутствие споров с собственниками смежных территорий. Своевременное определение границ и установка забора — гарантия спокойного владения имуществом.
Понятие и цель межевания
В современной России многие имеют земельные участки (далее – «ЗУ»), как в собственности, так и в аренде, владении (наследуемом или бессрочном). Площадь надела определяется его границами. И именно в их уточнении, определении, восстановлении заключается суть межевания.
Уточнение (определение) границ земельного участка во многом упрощает и использование, и распоряжение землей. Всего можно выделить 5 основных целей межевания.
- Определение точного местоположения границ участка с внесением данных на публичную кадастровую карту. Определенные границы с привязкой к координатной сетке исключают мотивированные территориальные споры с соседями и 3-ими лицами.
- Разработка, подготовка, изменение индивидуальной документации участка. Отмежеванный участок легко продавать, дарить, менять, передавать по наследству, выделять из него доли или сдавать в аренду.
- Уточнение или расчет фактической площади участка. Еще М.Твен говорил: «Покупайте землю — ведь её уже никто не производит». А с учетом требований к минимальному размеру земельных наделов, у покупателя и продавца каждая сотка на счету.
- Получение разрешительной документации для возведения построек. Без определения границ невозможно получить градостроительный план земельного участка, а он необходим для получения разрешения на строительство. Поскольку с «дачной амнистией» имеются большие сложности (и действовать она будет не всегда), никто не станет покупать землю и не иметь возможности использовать ее по назначению.
- Добавление земель (слияние участков). При слиянии нескольких отдельных участков в один (например, для постройки большого дома) точные границы потребуются при постановке на кадастровый учет нового объекта собственности.
Кроме того, любой юрист по земельным вопросам скажет, что межевание потребуется и в случае разделения большого участка при выделении доли в натуре. Например, в случае наследования или бракоразводного процесса.
До 31.12.2017 года включительно межевали участки для повышения их ликвидности, то есть на случай продажи в будущем. Многие уточняли границы для личного удобства, а кто-то не стал уточнять совсем. Но с 2018 года упрощенная постановка ЗУ на кадастровый учет стала невозможной, и многие решили, что продать надел без межевания станет невозможно. Но так ли это?
С 1 января 2018 года нельзя продать участок без межевания
Закон о межевании дачных участков с 1 января 2018 года гласит, что без проведения процедуры регистрации границ продать дом с такой землей или подарить будет нельзя. Правда ли это?
С 1 января 2018 года межевание обязательно
Да, действительно, с 1 января 2018 года собственники частных домов не смогут продать недвижимость, если земля, на которой она стоит не имеет межевания, а координаты характерных точек данного земельного участка отсутствуют на публичной кадастровой карте.
С 1 января 2018 года нельзя будет совершить сделку купли продажи земельного участка (с домом он или без), если в Государственном Кадастре Недвижимости (ГКН) будут отсутствовать четкие сведения о его местоположении.
Данные нормы уже прописаны в законе от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», а также поправки внесены в некоторые законодательные акты «Российской Федерации» и относятся к земельным участкам следующего типа для ведения:
-Личного подсобного хозяйства,
-индивидуального гаражного строительства,
— индивидуального жилищного строительства.
Также следует сказать несколько важных слов о потенциальных покупателях и наследниках земли, которая не имеет сведений о границах. На такую землю никоем образом нельзя будет получить правоустанавливающие документы.
Также, участок, не имеющий межевания, нельзя будет подарить. Поэтому делать межевание земельного участка – обязательная мера для тех, кто хочет совершить с ним какую-либо сделку. Его нельзя будет ни продать, ни купить, ни обменять, ни заложить, ни подарить.
Ранее, когда участок был поставлен на кадастровый учет, но не имел межевания, с ним можно было провести любую сделку. С 1 января 2018 года такого послабления больше не будет. Прежде всего, такие поправки в законе – необходимая мера для защиты прав новых собственников. Кстати, интересное по теме: Строительство многоквартирных домов на участках под ИЖС будет запрещено.
Извечная проблема как соседские войны, когда люди постоянно конфликтуют из-за расположения забора, стены, посаженого дерева и т. д. сегодня полностью решена на государственном уровне. С 1 января 2018 года нельзя продать участок без межевания.
Агентства недвижимости выражают мнение, что данное нововведение приведет к резкому снижению цен на жилые дома, земля под которыми не имеет межевания и узаконенных границ.
Все потому, что многие собственники не имеют физической возможности сделать процедуру межевания, так как не живут в продаваемом объекте недвижимости. А процедура межевания, требует согласования с разными организациями, местным самоуправлением, соседями — это занимает время.
С момента написания заявления может пройти месяц, а то и более, пока соседи все соберутся, а если соседи по участку тоже не проживают, то без них и межевание не провести. К тому же у некоторых людей нет и финансовой возможности сделать межевание и они будут вынуждены ждать покупателя, который согласится за свои деньги сделать процедуру узаконивания границ участка, рискуя тем, что собственник, в итоге, может передумать продавать недвижимость. Так или иначе, межевание потребует от одной и другой стороны лишних затрат времени и сил.
К тому же, для процедуры межевания нужны не только деньги. К примеру, процедура определения границ участка должна быть в присутствии соседей, землеустроителя, комиссии. Если соседи не будут согласны с границами, то процедура межевания обнулится, а деньги, заплаченные за это, останутся в государстве.
Придется процедуру повторять снова. А то и вовсе обращаться в суд, чтобы вопреки несогласию соседей определить свои границы. А это дополнительные затраты денег и времени. Достаточно часто можно слышать от владельцев частных домов, что межевание земли с соседями потребовало от них нескольких лет.
Таким образом, всем, кто не успел до 1 января 2018 года сделать межевание участка с определением четких границ, выраженных в координатах, придется затевать процедуру регистрирования рубежей своей земли для дальнейшего проведения сделок с ней.
Если у вас возникли вопросы или требуется профессиональная юридическая помощь обратитесь за бесплатной юридической консультацией и решите свою проблему.
Региональная юридическая служба. Бесплатная юридическая консультация по всей стране 8(800)707-79-45