Минусы земельного участка под ЛПХ
На полевом земельном участке, за границами зоны поселений строить дом нельзя. Иначе он признаётся самостроем и должен быть снесён. Для владельца отдалённость от населённого пункта часто осложняется недоступностью коммуникаций. Нет дорог или они в ужасном состоянии. Приходится самостоятельно проводить и оплачивать электроэнергию, водопровод, ремонтировать подъезды к хозяйству.
Пример, человек получил земельный пай от колхоза. Так как участок расположен в поле, то строить дом нельзя. Это не целевое использование земли со всеми последствиями.
Но и на приусадебных участках местные законы могут ограничивать застройку и использование земель ЛПХ. Например, жилые постройки могут занимать не больше 10% общей площади.
Нет права на льготные кредиты и субсидии. Земельный налог платить придётся.
Если планируется разводить коров или другой крупный скот, то нужно уточнить у ветеринарных служб нормы площади на 1 животное.
Продавать излишки продуктов можно только на специально отведённых местах. К ним относятся рынки, сезонные ярмарки, оптовые базы. А вот торговать у метро, на остановках транспорта и в несанкционированных местах запрещено.
Запрещены и некоторые виды деятельности: производство и продажа удобрений.
Не выдаётся декларация соответствия, которая необходима, чтобы сдавать товар в торговые сети и магазины.
Перед покупкой участка под ЛПХ нужно смотреть, не перекрывают ли его зоны с особыми условиями использования территории.
К ним относятся: санитарно-защитные, охранные зоны вблизи железной дороги, ЛЭП, зоны исторических памятников и культуры, водоохранные. Они предъявляют особые требования к участку. Строить и реконструировать дома в таких зонах нельзя.
Разводить костры, выжигать сухостой, остатки растений на сельскохозяйственной земле запрещено.
На приусадебных участках нужно регулярно скашивать траву. Её высота не должна быть выше 20 см.
Особое требование касается борщевика на участке. За него предусмотрен штраф до 50 тысяч рублей.
И плюсов, и минусов у земель ЛПХ достаточно
Важно заранее оценить, насколько рентабельным будет хозяйство
Как получить землю инвалидам 1 группы
Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:
— желаемое расположение земельного участка;
— причину для выделения надела;
— дальнейшее целевое предназначение земли;
— прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;
— законное основание использования участка в виду личной необходимости.
Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные к представлению документы:
А) В случае предоставления заявления о предоставлении земельного участка по договору аренды земельного участка без торгов
Документ, удостоверяющий личность лица, подписавшего заявление (заявителя либо представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя): паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство, удостоверение беженца и т.д.)
Б) В случае предоставления заявления о предоставлении земельного участка в первоочередном или внеочередном порядке по договору аренды земельного участка без торгов:
- Документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий отметку о регистрации по месту жительства в Санкт‑Петербурге, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство; удостоверение беженца и т.д.). В случае если в документах, представляемых гражданином, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства в Санкт‑Петербурге, заявителем может быть представлено решение суда об установлении места жительства в Санкт‑Петербурге.
- Выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков (справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждением медико‑социальной экспертизы):
- справка, выданная федеральным государственным учреждением медико‑социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности;
- удостоверение получившего(й) или перенесшего(й) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом;
- специальное удостоверение, выданное лицу, проживающему(вшему), работающему(вшему) в зоне отселения, эвакуированному из зоны отселения, переселенному(яемому) из зоны отселения, выехавшему добровольно из зоны проживания с правом на отселение;
- удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
II. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:
- Выписка из ЕГРН о правах на земельный участок; о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке (при их наличии).
- Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
III. Дополнительные документы (в случае обращения представителя заявителя):
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
отказ заявителя от подачи документов.
Основания для возврата заявления:
- заявление не соответствует требованиям (указаны не все обязательные сведения), а именно, если в заявлении не указаны:
- наименование и место нахождения заявителя, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ и идентификационный номер налогоплательщика;
- кадастровый номер земельного участка;
- основание предоставления земельного участка без поведения торгов;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
- заявление подано в иной уполномоченный орган;
- к заявлению не приложены обязательные к представлению документы.
Образец договора купли-продажи
Единого образца договора купли-продажи на законодательном уровне не установлено. Его составляют с учетом норм гражданского законодательства:
- он должен быть заключен в письменном виде;
- в нем в обязательном порядке отражают существенные условия;
- его регистрируют в Росреестре.
Как правило, если арендатор выкупает землю у частного лица, то подготовкой договора купли-продажи стороны занимаются самостоятельно, в том числе с помощью юриста.
Если же речь идет о покупке объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, то ДКП готовит уполномоченный орган.
Типовой образец соглашения может включать в себя следующую информацию:
- название документа;
- дату и место заключения сделки;
- наименование сторон;
- предмет купли-продажи;
- цена продажи и порядок расчетов;
- права и обязанности сторон;
- ответственность;
- прочие условия;
- адреса и реквизиты субъектов правоотношений.
Земля под зданием, чья она?
На самом деле на написание статьи с подобной тематикой натолкнул звонок человека, обратившегося за консультацией, который полагал, что ему необходимо (далее терминология соблюдена) отмежевать земельные участки, привязать строения к данным наделам и будет ему счастье в виде права собственности на все это богатство.После небольшого опроса обращающегося всплыли некие детали: если в двух словах без подробностей, то оказалось, что участки давно уже «отмежеваны», но находятся в собственности муниципалитета, а права на строения зарегистрированы, но сами здания на учете не стоят. В конце разговора консультируемый искренне, вопрошал: «но ведь по закону под здания положена земля, значит после привязки зданий к участкам, земля будет наша?». От такого неожиданного вывода (как оказалось только для меня), я порядком опешила, но потом вспомнила, что несмотря на то, что закон один, даже сотрудники органов государственной власти трактуют, казалось бы, очевидные вещи «кто во что горазд», молчу уже про Росреестр (кто знает, тот поймет). Отвечая на поставленный вопрос, скажу: «Нет, не будет!». Действительно, по закону, здания, строения, сооружения не могут «висеть в воздухе», земля под ними должна быть оформлена, однако право собственности на объекты капитального строительства (далее – «ОКС») не дает права собственности на землю под ними, это не прямая зависимость. Разберемся со всем по порядку.
Вместо предисловия
Понятия «коттедж» и «коттеджный поселок» в Российском законодательстве нормативно не определены. Коттеджный поселок представляет из себя единый комплекс, расположенный на обособленной территории, со своей инфраструктурой и строится по определенному плану. В нем есть места общего пользования, на которых расположены, к примеру, административные постройки, пункты охраны, общая гостевая парковка, детская площадка, электроподстанция, магазины, кафе и т.д. В коттеджном поселке чаще всего общие коммуникации: электричество, водопровод, канализация, которые обслуживаются за счет общих средств собственников домовладений.
Что такое ЛПХ
На понятном языке это сочетание букв обозначает личное подсобное хозяйство. Его цель – обеспечить потребности семьи в полезных и свежих продуктах. По сути, это натуральное хозяйство, которым занимаются на своей или арендованной земле. Всех, кто разводит животных и птицу, выращивает фрукты и овощи на своих участках и занимается их переработкой, можно считать личным подсобным хозяйством.
ЛПХ позволяет обойтись без регистрации ИП и не платить налоги.
Все отношения с государством регулирует ФЗ №112 от 07.07.2003 г. Закон трактует ЛПХ как легальное предпринимательство без регистрации.
В России два типа земель, на которых разрешено строить и регистрировать дома.
ИЖС расположены в городах и предназначены для частного строительства.
ЛПХ находятся за чертой города, в посёлках городского типа и сельской местности. Кроме дома на участке можно выращивать животных и птиц.
ЛПХ ведут на земельном участке соответствующего типа и вида разрешённого использования. Сведения о них содержатся в выписке ЕГРН или документах на землю.
Чтобы точно знать вид и тип земель, заказывают выписку из ЕГРН. Получить её на любой объект недвижимости может любой интересующийся. Для этого достаточно знать кадастровый номер или адрес, ввести их на публичной кадастровой карте и в открывшемся окне посмотреть основные сведения.
Когда необходима полная информация, заказывают выписку расширенного типа, оплачивают пошлину и получают официальный документ.
Во всех видах выписки содержатся сведения:
- Ф.И.О. всех владельцев долей недвижимости
- Форма собственности: долевая, полная
- Дата регистрации права на объект
- Аресты, залог, ипотека, обременения
- Кадастровые сведения
- Стоимость
- Параметры имущества: размеры, этажность
- План дома, участка.
Для ЛПХ используются земли сельскохозяйственного назначения.
Они делятся на два вида:
- Полевые – участки в поле на землях сельскохозяйственного назначения.
- Приусадебные – наделы на территории населённых пунктов.
Перед тем, как строить дом на земле, нужно знать вид её разрешённого использования. Например, на полевых участках можно ставить только временные сооружения без фундамента.
А на приусадебных участках можно и дом построить, и прописку в нём получить.
Местная власть ведёт учёт всех зарегистрированных ЛПХ и земель для бизнеса. В похозяйственные книги записывается произведённая продукция. Информацию о ней члены ЛПХ подают добровольно. Если на участке ничего не производится и не продаётся, то ничего сообщать не надо. Похозяйственные книги служат доказательством регистрации ЛПХ и используются для легальной продажи излишков. Их можно продавать на местном рынке и получать доход без налога. Места на таких рынках обычно предоставляются бесплатно.
Исторически сложилось, что в России у крестьян всегда была земля, с помощью которой они обеспечивали себя продуктами питания. В 90-е годы личное подсобное хозяйство спасало во время задержки зарплат и пенсий. Приусадебный участок давал ощущение свободы и возможность решить продовольственную проблему отдельной семьи.
Сейчас часто встречаются такие примеры: горожанин купил участок в деревне и строит дом. С весны до поздней осени регулярно выкашивается трава, посажены несколько плодовых деревьев и кустарников.
После регистрации ЛПХ члены семьи считаются трудоустроенными.
В отличие от крестьянско-фермерского хозяйства важно соблюдать 3 условия, которые освобождают ЛПХ от налогов:
- хозяйство ведётся без помощи наёмных работников, только силами членов семьи. Так как хозяйство личное, то вся произведённая продукция является личной собственностью.
- справка о наличии ЛПХ от местной администрации
- площадь участка под ЛПХ не больше установленного законом максимума. Минимум составляет 50 соток, максимум по региональным нормам не более 2,5 га.
Бывает так, что земля расположена рядом с городом. Крестьянско-фермерское хозяйство на окраине города зарегистрировать вряд ли удастся, а личное подсобное – без проблем. Это помогает вести хозяйство, строить дом и обеспечивать родных натуральными продуктами.
Какая информация представлена на публичной кадастровой карте
Здесь содержатся схемы и тексты с точными сведениями обо всех объектах кадастра на территории России. Это результат кропотливой работы тысяч специалистов. Сервис доступен онлайн с 2010 года и даёт возможность грамотно решать вопросы с недвижимостью, коммунальными услугами, упрощает формальности и ускоряет документооборот. Чем точнее информация, тем полнее картина и вернее решения. Электронная карта делает сложное простым и удобным. Современные технологии упростили обработку колоссальных объёмов информации, что казалось невозможным ещё 20 лет назад.
На кадастровой карте выделяют информацию 3 типов:
- Атрибутивная часть: кадастровое деление и кадастровая стоимсоть, формы собственности, характеристики объектов.
- Основы-подложки в виде космических карт и снимков
- Векторы: контуры с границами и зонами.
Информация отображается в государственной системе координат и отображает подтверждённую информацию из Росреестра. Доступны к просмотру самые популярные сведения: графическая схема расположения дома, участка.
С помощью карты можно узнать:
- номер надела, дома в кадастре
- его площадь
- к какой категории относится: ИЖС, ЛПХ
- кадастровую стоимость.
- когда был внесён в реестр
- форму собственности
Сначала информацию находят, изучают, сверяют, а потом для подтверждения заказывают выписку из ЕГРН. Сделать это можно здесь же, не выходя из сервиса. Достаточно нажать кнопку «Услуги».
Границы субъектов, разграничения между населёнными пунктами важны для органов власти
Особое внимание мы рекомендуем обратить на зоны с особыми условиями использования территорий. Это актуально для людей, чьи участки находятся поблизости
Точная информация позволяет защититься от мошенников и аферистов, которые пугают нововведениями и используют незнание владельцев в корыстных целях.
Чтобы картой было удобно пользоваться, в левой части карты есть инструменты. Они позволяют находить объект, измерять расстояние, распечатывать, сохранять и скачивать информацию. При наведении на инструмент появляются подсказки. Чтобы применить или спрятать инструмент, нужно нажать на него.
Значок лупы открывает строку поиска, куда вводят номер в кадастре или расположение.
С помощью инструмента «линейка» определяют координаты объекта, измеряют расстояние до ближайшего дома, дороги, водоёма.
С помощью инструмента «Объекты в точке» получают информацию о типе объекта, кадастровом номере.
Инструмент «звёздочка» сохраняет выбранный объект и добавляет в избранное.
Нужный объект можно выделить, а инструмент «карандаш» добавляет на выбранный участок карты точку, линию или находит объект в нужных границах.
Проверка участка на юрчистоту
Следующим этапом для покупателя является проверка непосредственно права собственности продавца на продаваемый земельный участок. Действительность права собственности, а также отсутствие сведений о каких-либо зарегистрированных ограничениях (обременениях) права собственности в официальном порядке может быть подтверждена получением выписки из Единого государственного реестра недвижимости. В отношении земельного участка рекомендуется получить расширенную выписку ЕГРН, содержащую сведения не только об основных характеристиках и правах на объект недвижимости, но и описание местоположения земельного участка.
С января 2017 года вступил в силу новый Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, который содержит ряд оснований для приостановления и отказа в последующем в совершении регистрационных действий. Так, в частности, согласно п. 20 ст. 26 вышеназванного Федерального закона, регистрационные действия могут быть приостановлены, если «границы земельного участка о государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости».
Земельные участки в коттеджном поселке образуются в результате межевания (раздела) более крупного участка, предназначенного под эти цели
Поэтому важно убедиться в том, что выбранный вами земельный участок имеет границы, которые не пересекаются с соседними участками
Способы аренды
Основанием для возникновения арендных отношений между физическим или юридическим лицом и государством или муниципалитетом, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, выступает договор аренды. Ст. 39.6 ЗК предусматривает два возможных варианта получения земли в аренду:
- На торгах.
- Без проведения таковых.
Применяемый способ зависит от таких факторов, как цель использования земельного участка, принимающий решение орган, ограниченность земли в обороте, наличие на ней строений и сооружений. Рассмотрим оба порядка подробнее.
Через аукцион
Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по общему правилу заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.
Инициатором проведения процедуры может выступить как частное лицо, заинтересованное в получении участка, так и сами государственные или муниципальные органы. Окончательное решение о формировании лотов и выставлении их на торги принимается актом государственного органа или муниципалитета — в зависимости от того, кому принадлежит земля.
Важно! Следует учитывать, что расходы на формирование земельного участка и проведение в отношении него всех необходимых кадастровых работ ложатся на инициатора проведения аукциона. Законом предусмотрен ряд исключений, когда земля не может стать предметом аукциона (п. 8 ст. 39.11 ЗК):
Законом предусмотрен ряд исключений, когда земля не может стать предметом аукциона (п. 8 ст. 39.11 ЗК):
- границы участка не уточнены;
- отсутствует зарегистрированное право государственной или муниципальной собственности;
- не определены предельные параметры разрешенного строительства;
- отсутствует возможность подключения к объектам коммунальной инфраструктуры либо такая возможность не установлена;
- категория земли не определена;
- участок располагается в зонах с особым использованием земель;
- не определено разрешенное использование участка или оно не соответствует заявленным целям использования;
- на землю зарегистрированы права иных лиц, например право бессрочного пользования;
- на земле находится недвижимый объект, не предполагаемый к передаче в аренду вместе с землей.
Без торгов (льготы)
Земельное законодательство закрепляет несколько случаев, при которых оформить право аренды на землю с государством или муниципалитетом можно, минуя процедуру торгов. В частности, это допускается, если:
- земля предоставляется актом высшего должностного лица страны — Президента;
- участок необходим для реализации масштабного инвестиционного проекта или размещения социокультурного объекта, а решение о его предоставлении принимается Правительством РФ;
- аренда оформляется на основании акта губернатора, президента, главы или иного высшего должностного лица субъекта РФ под цели размещения социальных и культурных объектов, для реализации инвестпроектов;
- земля передается с целью завершения строительства дома в рамках долевого участия граждан, если предыдущий застройщик свои обязательства не исполнил;
- земля оформляется под объекты коммунальной инфраструктуры;
- участок выделен из другого, предоставленного в целях комплексного развития территории;
- земля используется членами некоммерческих объединений граждан, например садовыми и огородными кооперативами;
- на участке располагается строение или сооружение, на которое у физлица или организации оформлено право собственности (для организаций также и право хозяйственного ведения или оперативного управления);
- осуществляется завершение строительства незаконченного объекта недвижимости на законных основаниях (имеется разрешение на строительство);
- земля находится в постоянном бессрочном пользовании.
Полный перечень приведен в п. 2 ст. 39.6 ЗК.
4. Изучаем Правила землепользования и застройки и информацию о земельных аукционах
На следующем этапе виртуального исследования территории следует посетить сайт органа местного самоуправления. Это необходимо сделать для того, чтобы детально ознакомиться с Правилами землепользования и застройки в границах конкретного населенного пункта или межселенной территории, проверить данные о возможном наличии проекта планировки территории в случае необходимости застройки участка.
И здесь придется пройти своеобразный квест – пространственно соотнести место, которое вы нашли на Публичной карте и карту из Правил землепользования и застройки с сайта администрации. Но есть вариант гораздо проще – обратиться к специалистам!
Кроме того, Правила землепользования и застройки могут оказаться единственным источником информации о территориальных зонах и утвержденных схемах расположения участков в том случае, если сведения о них не отражены на Публичной карте (к сожалению, в настоящее время не по всем населенным пунктам сведения о терзонах отражены на ПКК).
Как отмечалось ранее, приобретение права собственности или права аренды земельного участка на возмездной основе возможно двумя способами – на аукционе и без торгов (например, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта).
Если аукцион проводится по инициативе местной администрации, то на торги выставляется уже сформированный земельный участок. Итак, проверяем информацию о проведении торгов
.
В случае, если выставленный на аукцион участок в подходящем месте вас устраивает, то остается только подать заявку на участие в аукционе.
Цена продажи земельного участка или арендная плата (в зависимости от того, что является предметом аукциона) определяется по результатам торгов.
Если земельный участок не сформирован при отсутствии проекта межевания территории Вам придется самостоятельно совершать действия, связанные сего образованием. Вот в этот момент и понадобится ранее полученная выписка из ЕГРН на кадастровый квартал для подготовки схемы расположения земельного участка.
Подготовить схему можно самостоятельно, либо обратившись к кадастровому инженеру. Далее следует направить ее в администрацию с заявлением об утверждении и после получения решения администрации о предварительном согласовании обеспечить выполнение кадастровых работ по формированию участка из земель и постановку его на .
Только после этого Вы можете обратиться в муниципалитет уже с заявлением о предоставлении сформированного участка.
Цена продажи земельного участка либо арендная плата в случае его предоставления без проведения торгов определяется на основании нормативного акта субъекта РФ.
