Межевание садовых участков: порядок проведения, документы, стоимость

Исключительные случаи

Осуществляются сделки и при отсутствии кадастрового паспорта на ЗУ, когда на наделы существуют только государственные акты старого образца (до 1993 года), без указания меж участка. В этом случае оформляется кадастровый паспорт в Госгеокадастре.

Если земля пребывает в совместной собственности, то каждый из субъектов владеет частью. Выделение, межевание отдельных долей не требуется. Регистрируется, присваивается кадастровый номер объекту в целом. К примеру, в общей собственности находится ЗУ с садом.

Процедура по сделкам с ЗУ (со строением, без него) упрощается, если права собственности внесены в базу данных Единого государственного реестра недвижимости. Факт регистрации свидетельствует, что объект был поставлен на кадастровый учёт.

Тогда для нотариального оформления договора понадобятся:

• договор купли-продажи, составленный нотариусом;
• справка об оплате государственной пошлины;
• на сделке должны присутствовать продавец и покупатель с документами, удостоверяющими личность.

Правила проведения межевания границ

Далее в статье описывается как происходит (проводится) межевание.

Порядок действий:

• Пишется заявление о необходимости провести межевание (подают вместе с пакетом правоустанавливающих документов в организацию, проводящую инженерно-геодезические работы);
• Специалист выезжает на участок, предварительно собрав данные о координатах межевых знаков;
• Проводится геодезическая съемка;
• Собранные данные анализируются, проводится расчет, пишется межевой план;
• Составленный документ регистрируют в Росреестре.

Какие бумаги потребуются владельцу участка:

1. Договор купли-продажи/свидетельство о наследстве;
2. Справка о решении администрации, управлявшей делами на территории с интересующим участком, передать его в пользование конкретному человеку;
3. Выписка из земельного регистрационного журнала;
4. Документ о межевом споре (если есть).

необходимо собрать отдельный пакет документов

1. Проект по землеустройству;
2. Бумаги, информирующие об инвентаризации земель;
3. Чертеж возможных границ;
4. Кадастровая карта (если есть);
5. Топографическая карта;
6. Сведения об имеющихся официальных межевых знаках;
7. Фотоплан интересующего участка;
8. Сведения о ГГС и ОМС (государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) — опорных межевых знаков (ОМЗ)).

Сбор второго пакета бумаг можно выполнять самостоятельно либо с помощью специалиста той же организации, куда будете обращаться с заявкой о необходимости провести межевание.

Как выполнить межевание бесплатно по «дачной амнистии»

Согласно распоряжению Председателя Правительства, составление нового межевого плана с уточнением границ участка возможно полностью бесплатно до 2020 года в рамках программы «дачной амнистии».

Землю, полученную в пользование ранее, можно узаконить по новому закону с минимальными затратами. Хотя до сих пор точно не известно, будет ли бесплатно для землевладельцев проводиться межевание участков, подпадающих под данный нормативный акт.

На законодательном уровне закреплено обязательное положение, по которому все наделы в дачных кооперативах и садовых товариществах, оформляемые через «дачную амнистию», подвергаются межеванию в установленные сроки.

Признаны будут исключительно итоги межевых работ, предоставленные государственными органами, в список задач которых входят работы по межеванию земельных участков различных категорий разрешенного использования.

Деятельность подобных подразделений ведется для населения бесплатно. Землевладельцы должны только оплатить государственные пошлины за бесплатное межевание дачных участков. Несмотря на полное отсутствие закрепления законопроектом выполнения межевания земель абсолютно бесплатно, эту услугу можно получить с небольшими затратами.

Цели и преимущества межевания

Указанная процедура помимо выноса границ позволяет:

• определять нарушения пограничной линии с последующим её восстановлением;
• рассчитывать полезную площадь ДУ на основе полученных при межевании данных;
• документировать собранные данные и сохранять на носителях различного вида.

По результатам проведённых разграничительных работ земельный собственник получает на руки особый документ (так называемый «межевой план»), в котором приводятся полные характеристики земельного надела, включая его площадь.

Наличие такого документального подтверждения позволяет владельцу не только на законных основаниях пользоваться переданной ему недвижимостью, но и при необходимости осуществлять ее отчуждение в пользу других лиц. Помимо этого, по результатам установления границ (межевания) собственник получает следующие преимущества:

• владение информацией по точной площади своего ДУ, что позволяет правильно оценить его стоимость в случае продажи;
• претензии со стороны соседей при наличии точных границ полностью исключаются;
• частное владение ДУ (вне коллективных форм собственности) предоставляет большую свободу действий;
• при возведении дома или другой постройки на территории дачного участка право на строительство приобретается намного проще;
• при оформлении официальных сделок, связанных с продажей ДУ, его владелец имеет определённые преимущества, поскольку он может продемонстрировать покупателю чёткие границы отчуждаемой собственности.

Добавим к этому, что в связи с произошедшими недавно законодательными изменениями сделки по ДУ без чётких границ в 2018 году будут считаться недействительными.

На вопросы о межевании земли сельскохозяйственного назначения отвечают специалисты Центра земельных отношений:

Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя

Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).

Уведомление соседей

Они должны быть заранее уведомлены о дате проведения работ – это можно сделать самостоятельно. Вы можете направить уведомление письмом, позвонить соседям по телефону. Иногда с самостоятельные уведомлением возникают сложности. Например, вы не знаете чей участок расположен рядом. Иногда из-за плохих отношений с соседями есть опасение, что они будут препятствовать межеванию. Игнорировать уведомление – это самая плохая стратегия в таких случаях. Целесообразнее доверить его кадастровому инженеру.

Закон четко определяет порядок уведомления. Его нарушение может стать причиной того, что сосед через какое-то время начнет оспаривать границы. И будет иметь для этого формальное основание. Когда уведомлением занимается кадастровый инженер, можно быть уверенным в соблюдении закона.

Полевой этап

На этом этапе геодезисты выполняют необходимые измерения. Делать это нужно в присутствии соседей. Но если они знали о дате проведения, никак не возражали против нее и не явились, можно межевать без них.

Во время полевых работ геодезисты производят измерение границ земельного участка. Это необходимо для того, чтобы понять соответствует ли площадь, границы, конфигурация земельного участка. Все полученные данные обрабатывается и проверяется после полевых измерений в офисе в специализированном ПО. После чего происходит дальнейшая подготовка документов кадастровым инженером. Согласование установленных границ

Присутствия соседей во время геодезических работ недостаточно. Результаты должны быть согласованы с заинтересованными лицами. В первую очередь, к ним относятся соседи. Если вы выделяете долю из земель дачного товарищества – нужно согласовать еще и с председателем.

По результатам согласования подписывают акт. Если у соседа есть возражения, он может выразить свое несогласие. Оно будет отмечено кадастровым инженером. Подписанный всеми заинтересованными лицами акт согласования – это доказательство того, что ни у кого нет возражений по границам. Он станет доказательством вашей правоты, если возникнет межевой спор. Пока согласования нет, сосед может обжаловать границы, после того, как акт подписан, сделать это невозможно.

Подготовка межевого дела

Это последний этап, камеральный. По результатам межевания, сделанного геодезистом на объекте, кадастровый инженер составляет межевой план. Документ готовят в электронном формате, специалист заверяет его своей ЭЦП. Межевой план нужно будет приложить к заявлению в Росреестр.

Заявление в Росреестр

Если вы межевали дачный участок, чтобы выделить его в долю и оформить в собственность, вам нужно подать заявление на постановку на учет и регистрацию прав. Эти две процедуры проводят одновременно. Сделать это можно самостоятельно через МФЦ. Не хочется тратить время на лишние процедуры? Наш кадастровый инженер может представлять ваши интересы. После окончания всех процедур вы просто получите выписку из ЕГРН.

Процедура будет немного отличаться в том случае, если земля уже зарегистрирована должным образом и вы просто устанавливали ее границы. Тут нужно подавать заявление на внесение изменений в Реестр. Сделать это можно все через тот же МФЦ.

Этапы работ по межеванию садовых участков

Процедуру уточнения границ в землях СНТ условно можно разделить на несколько частей.

1. Заключение договора подряда на выполнение кадастровых работ. Землепользователи подписывают договор с юридическим лицом либо с кадастровым инженером. В состав договора обязательно входит смета о стоимости, утвержденная заказчиком.

1. После этого начинается подготовительный этап – сбор и анализ документов, запрос необходимых сведений.

Материалы, на основании которых подготавливается межевой план:

• выписка из ЕГРН;
• картографические данные (планшеты, ортофотопланы);
• сведения технической инвентаризации;
• заказ геодезических пунктов на территорию, где расположен объект недвижимости.

Перечисленные материалы чаще всего кадастровый инженер заказывает самостоятельно.

От заказчика потребуются следующие документы:

• правовые на землю (если имеются);
• чертежи, кальки, планы на участок (если имеются);
• правовые на строения (если есть).

1. Извещение владельцев смежных участков о предстоящих работах на местности.

Необходимо оповестить тех соседей, которые еще не провели межевание. Этот этап необходим, чтобы согласовать общую границу с собственниками смежных участков, которые еще не заказывали уточнение границ.

Следует иметь в виду, что нет строгого обязательства обеспечивать присутствие соседей на обмерах своего участка. Вернее, на практике это зачастую не соблюдается. Особенно актуален этот вопрос при земельных спорах.

1. Геодезические измерения участка.

1. Выдача акта согласования для подписи с заинтересованными лицами.

1. Если возражений относительно границ нет, – формирование окончательной версии межевого плана.

1. Если у соседей есть возражения относительно местоположения участка, кадастровый инженер подготавливает межевой план для суда.

Межевой план по уточнению границ предназначен для сдачи его в Росреестр. Собственник подает заявление через МФЦ на внесение изменений. На руки владелец получает выписку из ЕГРН.

На публичной кадастровой карте при вводе кадастрового номера красным цветом будут показаны уточненные границы участка в СНТ.

Правовое регулирование

Осуществлять деятельность по определению координат кадастровый инженер должен в соответствии с нормами закона, одним из которых является Федеральный закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г.

Границы участка определяются на основании:

1. Правоустанавливающего документа на землю, в котором содержится информация о границах (чертежи, планы).
2. В случае отсутствия данных о границах в правовых документах, следует пользоваться источниками, устанавливающими границы при возникновении участка.
3. Если сведений о расположении границ не содержится в документах из п. 1 и п. 2, то на основании утвержденного проекта межевания территории.
4. Если проект межевания не разрабатывался, то кадастровые работы проводятся по фактическим заборам, существующим более 15 лет, или по элементам благоустройства, искусственным или естественным предметам на местности.

Как видно из положений закона, кадастровый инженер устанавливает границы не по желанию клиента, а исходя из документов, а в случае отсутствия последних – по заборам, которым не менее 15 лет.

Ссылка на документ: «О государственной регистрации недвижимости»

Общие моменты

Стоимость межевания любого участка считается доступной, причем предлагается такая услуга многочисленными фирмами. За счет этого процесса владельцы территории могут решить сразу несколько значимых проблем. За межевание садовых участков требуется уплачивать госпошлину, зафиксированную во всех регионах страны. Процесс представлен совершением нескольких мероприятий по отношению к участку. К таким работам относится:

• разделение территории;
• закрепление границ разных участков.

Процедура может выполняться на любой местности. По ее окончанию будет предоставлена документация, содержащая сведения о разных параметрах участка, а также приводится общая площадь отмежеванной земли.

Как проводится межевание земельного участка по закону

Чтобы в будущем не возникало сомнений, нужно ли делать межевание дачного участка, необходимо ознакомиться с действующей законодательной базой и общими положениями Земельного кодекса.

В соответствии со специальной геодезической терминологией, межевание — это услуги по определению границ земельных участков, подробный расчёт их периметров и площадей. Мероприятия по межеванию проводятся сотрудниками специализированных компаний, обладающими соответствующими лицензиями и разрешительной документацией.

Условия, необходимые для начала работ:

1. Чтобы не пришлось оспаривать в суде результаты межевания, данные мероприятия проводятся с применением современного геодезического оборудования, точных инструментов и приспособлений.
2. Данная процедура стартует только после получения согласия от работников местного БТИ и ближайших соседей, которые часто сомневаются, обязательно ли межевание земельного участка и зачем его проводить.

Как правило, сотрудники бюро быстро выдают своё согласие в рабочем порядке. А вот с соседями всё обстоит иначе. Чаще всего возникают определённые проблемы:

• соседи выдвигают свои причины несогласия — возникает необходимость их долго уговаривать, устранять причины недовольства или вообще действовать через суд;
• хозяева соседних участков давно не проживают здесь и нет способов с ними связаться — приходится опубликовывать в СМИ сообщение о том, что будет проведено межевание (приступать к выполнению задуманного мероприятия по межеванию можно по истечении 30 дней после размещённой публикации, и то только при отсутствии соответствующих возражений).

Межевое дело — это целый пакет официальных бумаг, необходимых для регистрации и оформления необходимой документации. Далее хозяин участка обращается в кадастровую палату с целью оформить следующие документы:

1. План межевания.
2. Выписка о праве собственности.
3. Присвоение уникального кадастрового номера.

Срок годности выданных бумаг равен пяти годам, далее они снова нуждаются в обязательном обновлении.

Срок и стоимость межевания

Исходя из специфики кадастровых работ, межевание занимает довольно продолжительное время. Минимальный срок может составлять 2 месяца. Это связано с тем, что извещение о проведении данной процедуры направляется соседям или осуществляется публикация в газете не менее чем за 30 дней до дня приезда инженера.

После подписания договора и оплаты у специалиста есть 14 дней для приезда на участок и проведения замеров и еще 2 недели для подготовки документов к выдаче.

Таким образом, при наличии документов и отсутствии ошибок на выполнение геодезических работ уходит около 2 месяцев. Но если имеют место нарушения или проблемы с документами, то этот срок затягивается до полугода.

Цены на геодезические и картографические работы зависят от нескольких факторов:

1. Регион, в котором ведет свою деятельность кадастровый инженер.
2. Категория заявителя – для юридических лиц межевание обходится дороже, чем для граждан.
3. Площадь ЗУ.

Таким образом, в каждом субъекте и даже районе расценки на межевание могут отличаться. В среднем цена данной процедуры составляет от 5 до 20 тыс. рублей. Высокая стоимость услуг кадастрового инженера обосновывается не только сложностью проводимых работ, но и тем, что он несет полную ответственность за результаты межевания. А в случае судебных споров является как ответчиком или истцом, так и свидетелем стороны.

Стоимость межевых работ

Поскольку занимающиеся межеванием компании являются частными, цены не регулируются государством, и их стоимость может значительно различаться.

Здесь действуют обычные рыночные условия. А значит, влияние на стоимость будет оказывать и регион, где они проводятся, расположение и площадь участка, его форма – она может быть как простой для измерений, так и сложной. Наконец, влияет и присвоенная земле категория.

Разброс цен может быть достаточно значительным, а значит, если есть выбор, то не стоит просто обращаться в первую попавшуюся компанию. Сначала надо провести анализ, проверить при помощи сайта Росреестра квалификацию исполнителей в компании, просмотреть отзывы о работе. После этого стоит выбирать, куда обращаться, исходя из ваших приоритетов – низкая ли это цена, качество работы, или их баланс.

Стоимость межевания в большинстве регионов составляет 4 000 – 10 000 рублей, рядом с крупными городами она обычно выше: петербургские организации берут за работу примерно в полтора раза выше, а московские в 2-2,5 раза.

Иногда можно делать размежевание участка за счёт государства: о том, не планируется ли их проведение, можно узнать в муниципалитете. Обращаться придётся к выбранной муниципальными властями организации, но зато удастся сэкономить.

Рассчитывать на бесплатное размежевание можно в таких обстоятельствах:

• если оформление права собственности на землю состоялось ранее 1998 года, в результате чего сведений о ней нет в ЕГРН;
• была допущена кадастровая ошибка в её отношении;
• в Росреестре имеются данные об участке, однако он не состоит на кадастровом учёте;
• многодетная семья, числящаяся среди нуждающихся в улучшении жилищных условий, проводит выделение нового участка.

Как проводится межевание участка?

В большинстве случаев выполняются замеры наделов, рядом с которыми есть соседские. В таком случае нужно быть готовым к тому, что соседи обязаны поставить свои подписи на итоговом документе и по возможности присутствовать во время процедуры.

Подготовка документов

Рассматриваются два варианта: надел образован впервые или уже находится в собственности какое-то время. В первом случае потребуется два документа:

• Подробный чертеж с указанием расположения недвижимости на общем плане Кадастра.
• Правовой акт, по которому имущество выделено в пользование собственнику. Подписывается главой администрации муниципалитета.

Во втором случае достаточно выписки из ЕГРН, можно предъявить Кадастровый паспорт (если имеется). Необходимо учитывать, что выписка должна быть актуальной на момент проведения замеров специалистом геодезической службы – получена не ранее, чем за месяц.

Самый быстрый способ заказать документ из Единого Госреестра – воспользоваться сайтом ЕГРН сервиса, где предлагается оформить запрос через API. Здесь достаточно ввести кадастровый номер или адрес объекта, и документы будут готовы в течение суток. Выписка будет заверена электронной цифровой подписью регистратора – бумага имеет юридическую силу.

Если нет возможности оформить выписку через интернет, можно обратиться лично в МФЦ или Кадастровую службу. Для этого на руках нужно иметь документ, подтверждающий личность и право собственности на недвижимость. Заявка подается в письменном виде, срок готовности составляет до шести рабочих дней. Для ее подачи потребуется заплатить госпошлину: квитанция отдается специалисту вместе с заявлением.

Подбор геодезической службы и кадастрового инженера

В зависимости от размера населенного пункта на его территории может находиться одна или несколько служб, которые проводят межевание земли. Если поселок маленький, придется ехать в районный центр, заказывать услугу там. Процесс оформления заявки:

• Договориться о времени приема.
• Посетить офис организации, выполняющей размежевание, объяснить суть дела.
• Специалист составит договор, стороны ставят подписи.
• Выполнить оплату услуги.
• Ожидать приезда замерщика в указанное время.

Как правильно выбрать кадастрового инженера и будет ли его заключение иметь юридическую силу? Нужно обратить внимание на:

• Наличие квалификационного аттестата.
• Членство саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
• Действующий договор страхования гражданской ответственности.

Через интернет подобрать службу или проверить данные специалиста можно на портале Росреестра: посмотреть реестр кадастровых инженеров. Если вариантов несколько, рекомендуется руководствоваться двумя пунктами:

• Отказы, полученные от органа регистрации права собственности, при рассмотрении межевого плана.
• Отзывами лиц, уже заказывавших услугу.

Межевание участка

Перед приездом кадастровый инженер связывается с владельцем по телефону и извещает о точном времени начала работ. В процессе произведения замеров на территории должны присутствовать соседи с паспортами, об этом их необходимо известить заранее. Сначала выполняется установка границ и их согласование с соседями – составляется акт, на котором все участники ставят подписи.

Способы, которыми производится измерение:

• Спутник – удобство состоит во всепогодном использовании аппаратуры, подходит для наиболее крупных объектов. Основным прибором для работы является геодезический спутниковый приемник.
• Геодезия – классический метод, применяемый для наделов среднего и малого размера. Специалист использует нивелиры, дигитайзеры и другие специальные приспособления.
• Фотограмметрия – выполняется съемка ландшафта.
• Картометрия – за основу берется актуальная карта местности.

К оформленному плану прикладывается акт согласования границ. Если кто-то из них не согласен, решение можно оспорить через суд.

Закон «О Межевании Земельных Участков» №477фз

Перед межеванием местный орган управления, Росреестр и кадастровый менеджер должны оповестить о том, что будет производиться обмер территории. Информация может быть опубликована в местном СМИ, на официальных сайтах, персональными письмами, если в госреесте имеются сведения о собственнике участка.

Процесс межевания земельного участка

Это возможно, потому что Росреестр заключил соглашения с администрациями этих регионов, благодаря чему им выделены субсидии из федерального бюджета на выполнение комплексных кадастровых работ в рамках Федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2020–2020 годы)».

Государственный кадастр недвижимости был создан для того, чтобы переходящие права собственности на земельные участки организованно фиксировались на федеральном уровне.