Самое важное об очереди на земельный участок многодетным семьям

Условия предоставления надела в различных регионах

Ситуации с реализацией права семей в субъектах РФ могут отличаться в различных регионах.

Так, например, в Московской области правом на земельный участок могут воспользоваться семьи, не имеющие в собственности наделов и домов.

Размер муниципальных территорий не должен превышать 10-15 соток. В Санкт-Петербурге в связи с острой нехваткой земельных наделов, участки выделяются из областного фонда недвижимости.

В Пермском крае право на участок имеют родители, прожившие в области больше 5 лет (допускается перерыв в полгода). Право распространяется на семейства, в которых дети учатся в ВУЗе или проходят службу в армии.

Надел для дачи выделяется размером в 6 соток, 0,25 га для КФХ и 4,5 сотки для ЛПХ. Для индивидуального частного строительства участок не может быть меньше 4,5 соток.

В других регионах РФ имеются свои отличия:

В каких регионах предоставляется	Особенности закона
Владимирская область	К особенностям программы относится условие проживания в регионе не менее 3 лет. Семья может иметь иную собственность, но, согласно ст. 51 ЖК РФ, такая семья должна быть признана нуждающейся. Если нет статуса нуждающейся семьи, участок можно получить только при наличии 8 и более детей.
Белгородская область	Кроме стандартных условий, при выделении земли семьям предлагается альтернатива в виде решения вопроса через ипотечную корпорацию. Граждане должны возвести капитальный жилой объект за 5 лет.
Липецкая область	Необходимо обязательное подтверждение статуса нуждающейся семьи в улучшении жилья. Если владельцы недвижимости продали ее по каким-то причинам, то право на очередь за участком появляется только через 5 лет после сделки.
Волгоградская область	Площадь выделяемой территории равна 10 соткам. Также есть возможность получения дополнительной субсидии в 200 тысяч рублей на строительство дома.
Приморский край	Размер надела под ИЖС с 2011 года составляет 7-20 соток. К федеральному закону дополнительно реализуется местный акт с возможностью получения безвозмездного жилья молодым семьями и родителям с двумя детьми. Договор аренды оформляется с возможностью строительства частного дома и переоформления его в собственность в дальнейшем.
Татарстан	Выделяются наделы площадью 6-20 соток. Для семейств, усыновивших трех и более детей, важным условием является предоставления документа с подтверждением бессрочной опеки.
Тюменская область	Размер участка 5-10 соток, в некоторых случаях допускается площадь до 30 соток. Требуется подтверждение статуса нуждающейся семьи в улучшении жилья. К обязательным условиям относится проживание на территории Тюмени в течение 5 лет.

Условия, по которым решается вопрос распределения бесплатного жилья и земли

Как указывалось выше, решения принимают отдельно по каждому региону официальные представители власти, и поэтому список требований разниться. Но ниже будет приведен список условий, которые встречаются чаще всего, устоявшийся вариант. Обычно его берут за основу и дополняют своими, местными требованиями. Но отсутствие хотя бы одного из нижеуказанных условий, по отношению к определенной семье, дает право совету отказать в постановке на учет. Перечень условий для постановки в очередь:

• Семейство нуждается в улучшении жилищных условий. Для получения такого статуса нужно доказать, что жилье, которые имеет семья на данный момент, меньше чем установлено в законодательном порядке в регионе проживания семьи. Например: в Перми и области в 2018 году городской совет определил норму жилья для одного человека: в 12 м² для личного жилья и 15 м² для социального. Чаще всего это условие является основополагающим и без него не поставят на учет.
• Семья признана малоимущей – такой статус, помимо многодетного, потребуется лишь в некоторых регионах (Омский).
• Граждане и члены семейства имеют гражданство РФ и постоянно проживают на ее территории в одной области. Некоторые регионы ставят даже срок минимального постоянного проживания, иногда он достигает 4-5 лет.
• У любого из членов семьи, которая изъявила желания получить бесплатно участок, не должно быть во владении каких-либо недвижимостей, жилья, земли и тому подобное. Точнее, даже при ее владении не хватает для нормы проживания всем членам семьи. Например: в столице России действует правило, не разрешающее иметь любому члену семьи участок размером более 0,05 га, даже если он не предназначен для постройки жилья.
• Обретенного статуса многодетной семьи мало, во время подачи заявки все дети должны быть возрастом менее 18 лет или дозволено считать ребенка до 23 лет, если он проходит обучение на дневной или заочной форме.

Важно! Молодые люди до 23 лет, обучающиеся на вечернем или заочном отделении, не будут учитываться

Какие многодетные имеют право на бесплатное улучшение жилищных условий

Помимо выполнения данных условий есть ситуации, в которых даже при условии выполнения всех вышеперечисленных не дадут согласие на получение жилья:

• Родителей или опекунов лишили родительских прав. Ограничения также учитываются.
• Ребенок или несколько детей из такой семьи получают гособеспечение, воспитываются третьими лицами, находятся в приемной семье.
• Был подтвержден факт наличия недвижимости, которая обеспечивала бы жилплощадью по нормам в полной мере, но была продана специально для получения государственной земли.

Какие участки предоставляются семьям?

Выделение льготы заявленной законодательством группе граждан производится из свободных земель земельного фонда местного муниципального образования. Исключением являются лишь мегаполисы Москва и Санкт-Петербург, в которых, из-за дефицита свободной земли, распределение участков осуществляется на территории Московской и Ленинградской области.

Как уже сообщалось выше, законодательством предусмотрены и случаи передачи в муниципальное владение земель регионального и федерального подчинения, а также территорий иного муниципального образования. Установленный размер может варьироваться, согласно закону, от 6-ти до 15-ти соток. Однако определение окончательного размера льготной территории находится в компетенции региональных и муниципальных властей (учитывая местную ситуацию с наличием свободной земли).

Так, например, в Волгоградской области депутаты приняли решение о выделении местной земельной льготы в виде надела фиксированного размера площадью десять соток и дополнительного пособия в размере 200 тысяч рублей – так называемые «подъемные» для возведения частного домостроения. В Ивановской области власти готовые выделить все 12-ть соток (при обязательном соблюдении условия, что третий по счету ребенок родился после 11-го года нашего века).

Срок принятия решения

После регистрации заявления и пакета требуемых документов чиновники администрации муниципального образования в установленный законом тридцатидневный срок должны принять решение о постановке подходящей по условиям семьи на учет. Месячный срок начинает исчисляться со следующего дня с момента регистрации заявления. В течение заявленного месяца поданный пакет документов будет проходить проверку на подлинность и соответствие определенным законом условиям.

Спустя месяц, государственный орган обязан поставить в известность заявителя о положительном или отрицательном решении и выдать распоряжение о предоставлении земельной льготы. В благоприятном случае семья, воспитывающая больше двух детей, получает порядковый номер в очереди многодетных семей, ожидающих распределения льгот. Однако в данном случае также возможны региональные варианты с очередностью. Например, в Тюменской области приоритетным является выделение льготы семьям, воспитывающих детей-инвалидов.

Законодательством также предусмотрена ситуация приостановления процесса передачи льготы при возникновении необходимости. Максимальный срок подобной задержки – 30 календарных дней. В случае обнаружения на выделяемой земле незаконных построек – до 60 дней.

В соответствии с законом, местные муниципальные органы власти обязаны обеспечить семье реализацию права на получение льготы в течение одного года. Стоит добавить, что граждане вправе и отказаться от не понравившегося ей по каким-то причинам надела. Но тогда проходить процедуру регистрации, постановки на учет и ожидания в очереди придется заново.

Приобретение номера в перечне очередников на землю

Личная подача заявления

Многодетным семьям, желающим попасть в списки очередности на получение наделов, нужно подать документы в администрацию населенного пункта при прямом посещении специалиста.

Для оформления заявления потребуются:

1. паспорта супругов и детей, достигших 14-летного возраста;
2. свидетельства о рождении всех малолетних детей;
3. справка о признании семьи нуждающейся в улучшении условий жилья;
4. справка из Государственного Земельного Реестра о том, что никто из супругов ранее не воспользовался такой услугой;
5. справки о доходах семьи;
6. справка из паспортного стола о проживании в регионе более 5 лет;
7. документы, дающие право на льготы при установлении очередности (удостоверение многодетных матери и отца).

Интересуетесь, как правильно составить заявление? Какие еще документы требуются для получения бесплатной земли многодетным?

Об этом расскажет еще одна статья нашего Интернет-журнала!

Со всех документов необходимо будет снять копии. Заявление пишется от руки и подписывается претендентом на землю. Затем следует у главы администрации его удостоверить и зарегистрировать входящее обращение у секретаря органа самоуправления.

С распространением в городах МФЦ, работающих в режиме «одного окна», появилась возможность подавать документы с их помощью.

Но данная услуга будет платной. С возникающими вопросами стоит обратиться к уполномоченному лицу, которое будет консультировать по всем необходимым моментам.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

8 (800) 350-29-87Москва

Подача через Интернет

Во многих регионах появилась возможность подавать заявление в государственные органы через Интернет. Если у администрации населенного пункта есть свой сайт, а на нем имеется программа для регистрации подобных документов, то претенденты на землю получают возможность оформить заявку в режиме online.

Для этого нужно:

1. Пройти регистрацию на региональном официальном сайте. Найти можно по запросу «Электронная очередь на земельный участок многодетным родителям» с указанием города или района в области.
2. Перейти по необходимой ссылке в поисковой выдаче.
3. Найти кнопку «сформировать запрос» и кликнуть по ней.
4. Заполнить заявление в открывшемся окне.
5. Приложить отсканированные копии необходимых документов.
6. Указать контакты для обратной связи и отправить заявку.

Регистратор вручную обрабатывает такие заявки, принимает на рассмотрение и назначает дату явки за результатом. В течение пяти дней претендентам сообщают, принято ли заявление в работу, или отклонено.

В выписке с отказом о постановке на учет должны быть указаны реальные причины. На основании такой бумаги можно оформлять повторное обращение в администрацию, уже с исправленным пакетом документов. Однако, при предоставлении недостоверных сведений, при переезде в другой регион или смене гражданства одним из членов семьи, решение административной комиссии будет однозначным и неизменным.

При обнаружении на участке фактически имеющихся незаконных построек рассмотрение заявления могут приостановить сроком до двух месяцев.

При любой причине отказа в письменном решении она должна быть указана, а также ссылки на законы в соответствующих нормативных актах.

Получили отказ из-за того, что не подходите под требования программы для многодетных семей? Изучите, какие еще категории граждан имеют право на льготное получение участков земли!

Документ, находящийся в процессе делопроизводства, административная комиссия рассматривает на протяжении календарного месяца.

Дату заседания можно узнать на официальном сайте, или же уточнить у ответственного сотрудника в администрации лично.

В течение трех дней от этой даты претендентов обязаны ознакомить с выписками из протокола заседания комиссии, так как на их основании производят постановку на учет.

О результатах заявителя оповещают выбранным им способом. Это может быть:

• приглашение в земельный отдел местной администрации;
• электронное письмо;
• телефонный звонок.

При положительном решении гражданин попадает в очередь на землю, а в случае отказа ему предложат забрать выписку, которую можно использовать для опротестования решения в суде.

Подача документов

Если заявленная группа граждан соответствует условиям бесплатного предоставления льготы в своем регионе, ей следует обратиться по месту жительства в администрацию муниципального образования.

Для рассмотрения местными чиновниками заявки следует предварительно заполнить бланк заявления и предоставить собранный пакет следующих документов (для всех регионов одинаковый):

• паспорт подающего заявление плюс копия всех заполненных страниц (разворот двух первых страниц, прописка, штамп брака, дети);
• если заявитель состоит в браке – паспорт супруги (супруга) плюс копия всех заполненных страниц;
• акт регистрации брака или его расторжения плюс копия документа;
• свидетельства о рождении детей плюс их копии;
• при наличии приемных детей – постановление судебной инстанции об усыновлении (если в свидетельстве о рождении ребенка усыновители не фигурируют в качестве родителей) плюс копия;
• оригинал акта о попечительстве или опекунстве плюс его копия;
• акт договора об осуществлении опеки или попечительства плюс его копия;
• свидетельство о наличии на официальном воспитании большого количества детей плюс копия (выдается в отделении ФМС в виде справки о составе семьи);
• справка о проживании в данном регионе не менее пяти лет плюс копия (берется в территориальном отделении ФМС);
• выписка из ЕГРП о праве на владение имуществом плюс копия (подтверждает отсутствие земельной собственности у членов семьи);

В выданном бланке заявитель, ходатайствующий о государственной поддержке, должен предоставить следующие сведения:

• имя, фамилия, отчество;
• название государственной организации, в которую направляется данное заявление;
• данные паспорта ходатая;
• данные СНИЛС;
• адрес места регистрации;
• адрес электронного почтового ящика;
• номер мобильного телефона;
• краткое обращение с просьбой;
• выбранный вариант способа сообщения о принятии решения;
• целевое назначение земельного надела;
• перечень прилагаемых к заявке документов.

Оформленное по установленным правилам заявление принимается уполномоченным государственным служащим, регистрируется и получает порядковый номер.

Также следует добавить, что подать заявление можно не только написанное на бумаге, но и в электронном виде. Также оформить подобную заявку можно на сайте Единого портала госуслуг либо в местных департаментах одного окна.

Еще одно примечание – закон предусматривает возможность подачи документов и представителями заявителя, при наличии у них нотариально заверенной доверенности.

Земли для многодетных семей

Земельный участок по решению уполномоченного органа может быть предоставлен бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей (п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).

Цели предоставления земельного участка:

• индивидуальное жилищное строительство;
• ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);
• ведение садоводства для собственных нужд.

Важно:

• земельный участок предоставляется семье однократно;
• участки предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях;
• в каждом регионе могут быть установлены особенности бесплатного предоставления участков многодетным семьям.

Например, в Республике Башкортостан земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно не просто гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. № 59-з). Аналогичное правило содержится в законодательстве Ненецкого автономного округа и др. А в Ленинградской области граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на получение земельных участков в первоочередном порядке (п. 3 ст. 3 закона Ленинградской области от 17 июля 2018 г. № 75-оз). Если вы желаете получить участок в собственность бесплатно, будьте внимательны к законодательству региона, в котором проживаете.

В Московской области бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям регулируется законом от 1 июня 2011 г. № 73/2011-ОЗ. Согласно этому закону право на получение земли имеют супруги или одинокая мать (отец) и их трое и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

Закон Московской области не требует постановки многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, но устанавливает следующие требования к гражданам (ст. 3):

• члены семьи должны быть гражданами РФ;
• родители, с которыми проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
• трое и более детей семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
• члены семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
• члены семьи не являются собственниками жилых домов на территории Московской области;
• члены семьи не производили на территории РФ отчуждение или раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего закона;
• члены семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим законом в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области.

Отсутствие регистрации (прописки) одного из родителей в Московской области не исключает возможности предоставления земельного участка, поскольку установить его место жительства можно на основе других данных (например, наличие в собственности квартиры, договора найма или аренды и др.)2.

Законным препятствием для приобретения участка может стать отсутствие свободных земель в границах муниципального образования, региона3 (такая проблема существует, например, в Москве). В таком случае вместо земли семья может получить деньги.

Порядок и нюансы предоставления земельных участков многодетным семьям регулируются законами субъектов РФ, но общий план действий следующий:

1. Подать заявление о постановке на учет в целях получения бесплатного участка.

2. Дождаться своей очереди. После формирования уполномоченным органом перечня земель и получения уведомления о предоставлении вам участка подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Кто имеет право на получение земельного участка

Федеральные законы прописывают ситуации, при которых льготники имеют право на получение земельного надела безвозмездно:

• Ветеран ВОВ и воин, который участвовал в боевых столкновениях в горячих точках. Такие люди могут получить землю под застройку личного жилья, садового осаждения, огорода, как пастбища или сенокосного угодья. Аналогичными правами отмечены родственники этих лиц при утрате трудоспособности.
• Военные, которые служат на контрактной основе, сотрудники ОВД. Даже при условии увольнения такого лица по возрастному порогу или состоянию здоровья, либо его сокращения — право на землю остается.
• Чернобыльцы, люди получившие облучение. Их право на землю внеочередное, помимо этого им должны предоставить и строительные материалы для постройки дома.
• Лица, являющиеся героями Труда РФ, социалистического труда, полные кавалеры Трудовой славы.
• Официально зарегистрированные в очереди на безвозмездный земельный участок.
• Инвалиды и ближайшие родственники. Данная категория имеет льготные уступки на получение земли.
• Семьи, имеющие трое и более детей.

По последнему пункту возможны несколько вариантов:

• Земельный надел взят такой семьей в аренду на три года. Есть шанс продлить аренду на пять лет, особенно когда строительство дома уже начато, но не находится в завершающей стадии. Данная земля перейдет в собственность семьи только по завершению строительного процесса и введения дома в эксплуатацию.
• Моментальный процесс получения участка в собственность такой семьей. В данном случае речь идет о земле, целевое назначение которой будет — приусадебное. Данный земельный надел не будет располагать выделенным адресом. Но никто не запрещает строить там дом, и сроки тут не учитываются. Далее зарегистрировать его и иметь право на прописку.

Второй вариант осуществим, если выделенный земельный участок расположен на территории населенного пункта. Если земля имеет аграрный статус — дом строить нельзя.

Как узнать очередь?

После постановки семьи на очередь льготников следует узнать, к какой из имеющихся очередей вас отнесли. Так, есть две группы многодетных семей:

• претендующие на надел в первую очередь;
• получающие участок на общих основаниях.

В некоторых регионах действуют особые правила очередности – есть категории граждан, которые могут получить землю вне очереди:

• находящиеся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• имеющие на иждивении не менее 5 детей;
• воспитывающие ребенка-инвалида (либо в семье один из родителей имеет инвалидность).

Как только прошло 30 дней с момента подачи заявления в администрацию, семья вносится в очередь под определенным порядковым номером либо же получает отказ в получении участка. С течением времени очередь двигается, следовательно, порядковый номер, принадлежащий конкретной семье, должен стремиться к убыли.

Рекомендуется периодически отслеживать свое местоположение в очереди. Делать это можно одним из следующих способов.

1. Непосредственное обращение в администрацию, в отдел, ведающий земельными вопросами.
2. Обращение в МФЦ, где по предъявлению паспорта вас быстро найдут в имеющемся списке претендентов на участок.
3. Отслеживание очередности через интернет: на официальных сайтах местных администраций списки выкладываются в свободном доступе.