Все самое важное о предоставлении земельного участка в аренду: законы, сроки, порядок

Основания для отклонения в пользовании наделом земли

Если заявитель претендует на приобретение надела, принадлежащего местной администрации, без проведения торгов, то ему следует подать заявление в департамент по землеустроительным работам.Это заявление будет рассматриваться административной комиссией на публичных слушаниях, по нему примется соответствующее решение.

Чтобы решение было положительным, заявителю потребуется собрать пакет документации, которая отражает текущие обстоятельства, позволяющие ему получить землю без участия в торгах. Эти же причины следует указать в заявлении. На усмотрение уполномоченной комиссии по заявлению будет принято положительное или отрицательное решение.

Основания для отказа в пользовании земельным участком должны соответствовать нормам статьи 39.6 ЗК РФ. В них входят следующие причины:

1. Лицо, претендующее на приобретение ЗУ без участия в торгах, не имеет такого преимущества.
2. Указанный в заявлении надел уже передан третьему лицу на правах постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения. Кроме случаев обращения в муниципалитет правообладателя участка.
3. Указанный в заявлении надел принадлежит садовому товариществу или иному НКО, объединившему землевладельцев. Кроме случаев, когда с заявлением обратился член товарищества.
4. Указанный в заявлении участок выделяется по программе освоения земель под ИЖС. Кроме случаев обращения с заявлением члена, входящего в НКО, занимающееся освоением земель. Или – учредителя такого НКО.
5. На участке расположено капитальное строение, в том числе – незавершённое, принадлежащее физическому или юридическому лицу, или – местному исполкому. Кроме случаев, когда обратился владелец строения.
6. ЗУ изъят из оборота или ограничен в обороте.
7. ЗУ зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
8. В зоне расположения надела планируется проведение работ федерального или муниципального значения.
9. Массив, в который входит данный ЗУ, выставлен на аукцион, информация о лотах была размещена согласно правилам аукциона.
10. Сведения о кадастровых и технических характеристиках не совпадают с фактическим положением дел.

Внимание: Определённая часть земель в Субъектах РФ должна отводиться под предпринимательство и предоставляться только лицам, участвующим в программе поддержки малого и среднего бизнеса согласно Закону № 209-ФЗ от 24.07.07 г

Сроки рассмотрения

Если гражданин подал заявление на аренду участка, то администрация объявляет о предоставлении участка в аренду. Если в течение месяца другие желающие не нашлись, то положительное решение выносят в пользу заявителя. Договор аренды оформляют в течение 2 недель.

Срок решения по продаже зависит от наличия у заявителя кадастрового документа на участок, если его нет, то администрация запрашивает его в соответствующих органах. Тогда срок отсчитывается с момента получения кадастрового паспорта и составляет 2 недели.

Срок принятия решения по заявлению на безвозмездное предоставление земельного участка льготникам может быть до 30 дней и менее со дня подачи заявки.

Арендная плата

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Федерации или муниципальных образований, устанавливаются соответственно Правительством РФ, региональными или муниципальными органами. Порядок определения и условия внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договором (ст. 65 ЗК РФ).

Арендная плата может взиматься в денежной или натуральной форме, отдельно или в составе общей аренды за все арендуемое имущество. Конкретные виды внесения арендной платы товарами, услугами или путем комбинированных выплат в денежной и натуральной формах определяются дополнительными соглашениями между сторонами. При отсутствии такого соглашения арендатор выплачивает арендодателю арендную плату в денежной форме равными частями ежемесячно или ежеквартально. При этом налоговые платежи являются обязанностью собственника земельного участка.

Размеры арендной платы за земельный участок предопределяются многими факторами: размером участка, его кадастровой оценкой, местом расположения по его природным условиям и благоустройству, наличием на нем значимых для хозяйственной деятельности природных и других объектов.

Законодательством предусматриваются условия изменения арендной платы: по соглашению сторон, в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год, а также возможность установления сроков пересмотра арендной платы.

Основания для отказа в предоставлении земли

Государственный или муниципальный орган может отказать в предоставлении земельного участка без проведения торгов, если есть одно из оснований, определенных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

Приведем несколько первых:

• Если заявление о предоставлении земельного участка подало лицо, не имеющее по земельному законодательству права на покупку земельного участка без организации торгов;
• Если указанный в заявлении надел предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, кроме ситуаций, когда заявление подал обладатель таких прав или было подано заявление о предоставлении земли, включенной в перечень для нужд оборонной промышленности и безопасности;
• Если указанный участок по заявлению предоставлен организации с некоммерческими целями, сформированной гражданами в целях ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства либо комплексного изучения земли для строительства жилья;
• Если указанный участок содержит здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, принадлежащие физическим и юридическим лицам, муниципалитету и государству.

Всего статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрено 25 оснований для отказа в выдаче государственного или муниципального земельного надела.

Наиболее популярные отказы в предоставлении земли, которые являются необоснованными:

• Испрашиваемый участок находится в красных линиях. Красные линии – это существующие или планируемые границы зон общего использования, границы земельных наделов с линиями электропередач, линиями связи (также линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автодороги, железнодорожные пути и прочие такого плана сооружения.
• Расположение земли в пределах границ природного комплекса. Данное основание не будет являться причиной отказа в предоставлении земли в собственность.
• Нахождение земли в границах территории, которую планируют объявить особо охраняемыми природными зонами. Земли в пределах таких территорий не ограничиваются в обороте по федеральному законодательству, но не по ЗК РФ. По российским законом такие земли следует резервировать.
• Расположение земли в рамках производственной территории, которая подлежит реорганизации. Только, если государство или муниципалитет для своих нужд примет решение о резервировании таких земель.

Основания подпунктов 8-10 рассматриваемой статьи касаются условий договора об освоении и развитии застроенной территории.

Согласно таким договорам земельные участки допускается использовать по-разному:

• В целях размещения объектов инфраструктуры, постройка которых необходима для лица, заключившего договор – земли, предназначенные для строительства таких объектов должны быть предоставлены указанному гражданину или организации;
• В целях размещения объектов инфраструктуры, обеспечить строительство которых обязуется орган государственной власти или местный муниципалитет, заключивший договор. Земли, предназначенные для строительства таких объектов должны быть выделены уполномоченному на строительство лицу (к примеру, по государственному или муниципальному контракту).

Помимо всего сказанного, на подлежащей развитию застроенной земле может быть здание, сооружение, которым владеют на праве собственности другие лица, а также земли, ранее выделенные другим лицам.

В такой ситуации собственники зданий и сооружений владеют исключительным правом приобретать земельные участки под соответствующими объектами недвижимости.

14 пункт рассматриваемой статьи 39.16 ЗК РФ предусматривает отказ в случае указания в заявлении целей использования участка, которые не являются разрешенными для данного земельного участка. Рассматривая такой заявление, государственный орган учитывает все возможные виды разрешенного использования земли, определяемые для территориальной зоны градостроительными регламентами.

Важно отметить, что в перечисленном списке оснований отсутствует такое основание, как необходимость образования земельного участка. Суть в отсутствии земельного участка, как объекта права, в случае, если он не был образован, то есть его границы не были очерчены, ему не были присвоены собственные характеристики, которые позволяют его выделить в индивидуально определенную вещь

В собственность

Земельные участки передаются в собственность:

• посредством проведения аукциона;
• продажи земли без процедуры торгов;
• на бесплатной основе.

Торги

Правила реализации торгов определены ст. 39.11-39.13 ЗК РФ.

Решение о проведении аукциона принимается уполномоченным органом по заявлению физического или организации.

Порядок подготовки к проведению аукциона для продажи или передачи в аренду участка по инициативе органов власти:

• подготовка и утверждение органом власти схемы участка, если одобренного проекта межевания территории нет, и участок только образуется;
• обеспечение органом власти проведения кадастровых работ;
• госрегистрация прав на землю;
• определение технических условий подключения участка к сетям инженерно-технического обеспечения;
• принятие решения о проведении аукциона.

Порядок подготовки к проведению аукциона по инициативе заинтересованного лица:

• подготовка лицом схемы участка;
• подача заявления об утверждении схемы участка с перечислением целей использования;
• проверка органом власти оснований для одобрения или отказа в одобрении схемы в срок не более двух месяцев со дня получения заявления, принятие решения об отказе или подтверждении;
• проведение заявителем кадастровых работ;
• кадастровый учет земли и регистрация права собственности;
• подача заявления на проведение аукциона с указанием кадастрового номера объекта;
• обращение органа власти с заявлением о госрегистрации права собственности на землю;
• получение технических условий подключения к сетям ИТО;
• принятие решения о проведении аукциона в срок не более двух месяцев с момента подачи заявления.

По завершении подготовительного этапа заинтересованное лицо подает заявку на участие в аукционе по продаже земли со всеми необходимыми документами. Результаты аукциона оформляются в протоколе организатором аукциона.

Аукцион проводится в электронной форме за исключением случаев, когда земля передается физлицам или фермерским хозяйствам:

• для ИЖС;
• ведения ЛПХ;
• ведения дачного хозяйства, садоводства;
• осуществления фермерской деятельности.

Без торгов

Продажа участка без торгов может быть реализована в следующих случаях:

• участок сформирован из земельного участка, переданного НКО, созданной физлицами для ведения дачного хозяйства и садоводства;
• земля предоставляется физлицам для ИЖС или ЛПХ в черте населенного пункта, дачного или фермерского хозяйства согласно ст. 39.18 ЗК РФ;
• другие случаи, описанные в ст. 39.3 ЗК РФ.

Бесплатно

Передача земель на бесплатной основе возможна в следующих случаях:

• физлицам по окончании пятилетнего периода со дня получения земли в безвозмездное пользование для ведения ЛПХ или реализации фермерской деятельности;
• физлицам по окончании пяти лет со дня получения земли в безвозмездное пользование для ИЖС или ЛПХ в муниципальных образованиях, установленных законодательством (гражданин должен иметь основное место работы в указанном МО по специальности, установленной законодательством);
• в прочих случаях, определенных статьей 39.5 ЗК РФ.

Упрощённый вариант схемы

Если участок не поставлен на учёт, в этом случае предусмотрена упрощённая схема оформления арендного соглашения. Эта земля отображена на публичной карте, но никак не обозначена.

Предварительное согласование аренды

В заявительной форме необходимо отобразить просьбу о предварительном согласовании аренды и приложить схематичное изображение земли (можно сделать самостоятельно). В этом же заявлении указать кадастровый квартал земельного участка.

В течение 10 дней Администрация может вернуть документы назад, если указано недостающее количество данных для земельного участка и об арендаторе. Истинная причина указана в приложении к ответу. С ним нужно внимательно ознакомиться и исправить все помеченные пункты, затем можно вновь обратиться в этот орган для подачи заявления.

На рассмотрение заявления отводится месяц. Возможно, процедуру приостановят, если выяснится, что этот участок уже находится на рассмотрении первого заявителя. Решение этого вопроса регулируется местными властями, они могут предложить аналогичный участок.

При получении положительного решения, участок поставить на учёт в кадастровую палату, затем получить технический паспорт. Теперь вместе с этими документами, обратиться в Администрацию и оформить арендный договор. Заявителю иметь при себе паспорт и документ, подтверждающий льготу.

Цена земельного надела

Предоставляемые в аренду земные территории имеют свою цену, она зависит от кадастровой стоимости надела и устанавливается на уровне 60% от цены указанной в кадастре. Установлена такая стоимость для земель:

• дачного хозяйства;
• садоводчества;
• гаражного строительства;
• частного жилищного строительства, где собственники построек являются владельцами сооружений, что расположены на арендуемой территории;
• для ведения частного подсобного хозяйства.
• расположенных на участке зданий регионального, а также значения федерального, владельцами которых есть юридические организации

Оформление земли под объектом недвижимости в аренду

Оформить участок под объектом недвижимости можно в том случае, если клиент является собственником здания, но при этом отсутствуют полномочия на землю.

Процедура оформления выглядит следующим образом:

• Сбор и анализирование свидетельств на недвижимый объект. Это технический паспорт, правоустанавливающий документ, сведения из ЕГРН на здание. Если отсутствует последняя справка, необходимо проведение кадастровых работ;
• Геодезическая съёмка территориального надела и недвижимых объектов, расположенных непосредственно на этой земле;
• Получение кадастровой схемы участка в ЕГРН;
• Вместе с заявительной формой предоставляется схема участка в местный административный орган. На основании положительного решения проводится межевание и согласование границ с владельцами смежных участков;
• Подготовка заявления о предоставлении участка земли в аренду вместе свыше полученными свидетельствами;
• Последний этап — заключение арендного договора на участок под объектом недвижимости. Внесение госпошлины, регистрация прав на территориальный надел.

После этого владелец недвижимого объекта может распоряжаться и землёй на основании заверенного арендного соглашения. При этом участок предоставляется без торгов собственнику здания, это в значительной степени упрощает процесс его приобретения.

Порядок оформления

По информации земельного кадастра можно выбрать подходящий по всем параметрам участок, взять схему его расположения.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Далее порядок действий жаждущего стать арендатором таков:

1. через инженера кадастровой службы найти информацию о незанятых наделах;
2. обратиться в исполнительный орган с заявлением, суть которого — просьба выделить земельный надел без участия в торгах (конкретизировать цель использования, обосновать, почему требуется именно такая площадь, и пр.);
3. к заявлению добавить приложения;
4. передать пакет бумаг на рассмотрение;
5. в указанное время получить ответ.

Лицо, уже арендующее сотки, имеет преимущественное право на пролонгацию аренды «своего», ставшего привычным, куска земной поверхности или уступку права.

Административные органы проверяют по кадастровому учету, кто именно владеет испрашиваемыми гектарами или сотками, или убеждаются, что земля не занесена в ГКН. Также уточняют условия пользования, целевое использование, регламенты и сервитуты.

Если налицо полное совпадение целей, намерений и возможностей, то ответ будет положительным, с дальнейшим подписанием договора аренды, при наличии же противоречий последует отказ.

Наиболее вероятный путь получить утвердительный ответ – аренда без участия в торгах земли, не внесенной в кадастр (упрощенный вариант).

Пакет необходимых документов должен содержать:

• заявление;
• копию паспорта;
• выписку из плана расположения.

При продлении нужно приложить договор аренды, а также доп. соглашение к нему.

Важно не пропустить срок действия первоначального основного договора, иначе можно вылететь из этой обоймы и потерять право выкупить заветные сотки. Отказ выдают в письменном виде, с обязательной аргументацией, ссылкой на законодательные акты

Не стоит опускать руки: сначала нужно разобраться в тонкостях юридической подоплеки отрицательного ответа, подготовиться и вступать в борьбу: вполне возможно, что имела место ошибка, путаница

Отказ выдают в письменном виде, с обязательной аргументацией, ссылкой на законодательные акты. Не стоит опускать руки: сначала нужно разобраться в тонкостях юридической подоплеки отрицательного ответа, подготовиться и вступать в борьбу: вполне возможно, что имела место ошибка, путаница.

Цена земли в аренду под сельское хозяйство во многом зависит от качества грунта и расположения участка.

Дарение земли родственнику оформить намного проще, чем чужому человеку. Подробности можно узнать здесь.

Действенные способы, которые помогут защититься от рейдерского захвата квартиры, описаны в нашей статье.

Продление аренды земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства

Если Вы получили землю для сельскохозяйственного производства, то у Вас также имеется возможность продлить аренду без торгов.

Нужно соблюсти всего 2 условия, чтобы можно было рассчитывать на продление аренды:

1. 1-ое условие – отсутствие выявленных и не устраненных нарушений законодательства при использовании земельного участка.

   Иными словами, в уполномоченном органе, который осуществляет государственный земельный надзор, должна отсутствовать информация о выявленных нарушениях в использовании земли. Поэтому рекомендуем использовать землю правильно, по целевому назначению.

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

2. 2-ое условие – подать заявление о продлении аренды нужно до истечения срока действия предыдущего договора.

   Другими словами, не нужно ждать, пока аренда закончится. Рекомендуем за 1-3 месяца до окончания срока действия договора  подать официальное заявление в орган государственной власти или муниципалитет о заключении нового договора.

При подаче заявления на продление аренды укажите правовое основание: “Подпункт 31 пункт 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ”.

Вышеуказанные правила не содержат указания, что участок ранее также должен был быть передан в аренду без торгов.