Правила оформления заявление о предоставлении земельного участка в собственность и образец документа

Прочие детали процедуры

Оформление земли в собственность имеет ряд особенностей и нюансов, которые часто влияют на ход процесса, общую стоимость и сроки. Кроме того, некоторые из них могут быть весомым основанием для отказа в выдаче надела и приватизации уже имеющейся земли в аренде.

Особенности принятия решения

На решение о выдаче пая в собственность влияет множество факторов, среди которых стоит отметить:

• площадь;
• месторасположение;
• цели использования.

Также важным фактором является наличие обременений, закреплённых за конкретным участком: аренда, арест, залог и пр.

Если земля ранее была взята в аренду, то претендовать на её приватизацию можно не ранее, чем через 2 года после того, как был подписан договор. При этом территория должна была активно использоваться, если на ней ничего не возделывали и не строили, то муниципалитет вправе вернуть землю в своё пользование.

На принятие решения также влияет категория земельного участка.

Так, нельзя получить в пользование территорию, если она:

• относится к стратегически важным объектам;
• парковая зона;
• является заповедником;
• расположена вблизи объектов вооружённых сил РФ.

После того как заявление будет рассмотрено и администрация примет положительное решение, земля выдаётся лицу в бессрочное пользование на основании постановления.

Отказ в предоставлении собственности

Органы местной администрации могут отказать в выкупе земельного участка и настаивать на организации аукциона. Для этого существует несколько причин, прописанных в ЗК:

• заявитель не имеет права на получения интересующей его территории;
• надел предоставлен другому лицу на правах постоянного пользования, наследования или аренды;
• территория находится в ведении садового товарищества, а заявитель не является его членом;
• на участке расположена недвижимость, принадлежащая другому лицу или муниципалитету;
• интересующая земля изъята из оборота или ограничена в нём;
• территория предназначена для постройки объектов федерального значения;
• цели использования земли, указанные в заявлении, не соответствуют назначению территории.

Всего статья 39.16 ЗК РФ предусматривает 25 причин для отказа. Кроме этого муниципальные органы могут отказать в собственности на землю, если она находится на территориях:

• заповедников;
• вдоль автомобильных и железных дорог;
• является собственностью оборонной промышленности;
• содержит на себе промышленные объекты;
• находится в пределах приграничной зоны.

Как мы видим, в получении законных прав на землю могут отказать просто потому, что в заявлении неверно указаны цели использования участка, собран недостаточный пакет документов или в заявке содержатся ошибки. Чтобы процедура прошла без препон, рекомендуется обратиться за консультацией к юристам, специализирующимся на земельном праве, которые смогут подсказать, какие именно документы нужно собрать и как правильно заполнить заявление.

Какие платежи необходимо сделать, сколько это стоит?

В случае, если на участок, предполагаемый для оформления в собственность, отсутствует кадастровый план, то необходимо провести геодезические мероприятия, на основании которых будут установлены границы объекта и его общая площадь. Стоимость услуги может составить порядка 12000 рублей.

В число издержек при оформлении триады правомочий входит получение выписки из ЕГРП, которая обойдется в 200 рублей каждая (экземпляр на землю и постройку).

Оплата пошлины за регистрацию земли – от 350 рублей (максимальный размер пошлины в зависимости от категории земли и статуса заявителя – до 22000 рублей).

Дополнительные рекомендации

Кроме соблюдения описанной структуры заявления, при написании, гражданин должен учитывать некоторые тонкости:

1. Узнать требования по оформлению этого документа. Иначе его могут не принять.
2. Если желаете получить какой-то конкретный участок, отметить это в заявлении, в соответствии с его кадастровыми координатами. А именно следует указать общее количество гектаров, вид разрешённого целевого использования, местонахождение.
3. Стиль повествования должен быть строго официальным. Никаких эмоциональных или художественных самовыражений.

Чтобы не пришлось переписывать заявление по несколько раз, в управлении взять готовый бланк и его заполнить дома. В случае возникновения вопросов, разрешить их на месте.

3. Порядок оформления земельного участка в СНТ в собственность в случае бесплатного предоставления

Шаг 1. Подача в уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка заявления о предоставлении земельного участка в СНТ в собственность.

Законодательно форма такого заявления не установлена. Образец заявления о предоставлении участка можно получить путем личного посещения администрации, либо скачать на сайте органа местного самоуправления.

Заявление может быть Вами подано: посредством личного обращения в муниципалитет; посредством почтового отправления; через МФЦ; либо в форме электронного документа путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте администрации в сети Интернет, в том числе посредством отправки через личный кабинет
“.

К заявлению необходимо приложить подготовленные Вами на предыдущем этапе документы, в частности:

• схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (если границы Вашего участка не установлены и отсутствует проект межевания или проект организации и застройки СНТ);
• документ, подтверждающий Ваше членство в СНТ;
• протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков, или иной документ, устанавливающий распределение земли в СНТ, либо выписку из таких документов.

В заявлении укажите реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории либо проекта организации и застройки СНТ, если образование Вашего земельного участка предусмотрено такими документами, а также кадастровый номер общего земельного участка СНТ (при наличии).

В случае, если ранее ни один из членов СНТ не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка, муниципалитет должен самостоятельно запросить:

• в Росреестре – сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ, если такие сведения содержатся в ЕГРН и отсутствуют в архивах муниципалитета (в иных случаях такие сведения могут быть запрошены у заявителя);
• выписку из ЕГРЮЛ об СНТ, как о юридическом лице – в Федеральной налоговой службе.

Шаг 2. В течение 14 дней с даты получения заявления и приложенных к нему документов муниципалитет должен принять следующие решения:

• об утверждении схемы расположения земельного участка (при необходимости) и о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
• либо об отказе в предоставлении земельного участка – при наличии предусмотренных законом оснований (
  ). Мотивированный отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован Вами в судебном порядке.

Шаг 3. Проведение кадастровых работ – при отсутствии описания границ земельного участка в ЕГРН.

Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Межевание земельного участка проводится на основании утвержденного проекта межевания или проекта организации и застройки территории СНТ, в границах которого расположен Ваш земельный участок, либо на основании утвержденной схемы расположения земельного участка. По результатам кадастровых работ должен быть подготовлен межевой план земельного участка.

Шаг 4. Обращение в Росреестр

• с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка на основании межевого плана;
• с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании решения о предоставлении такого участка в собственность.

Заявление может быть подано через МФЦ, посредством почтового отправления, а также в электронной форме через Интернет, посредством
или
.

Государственная пошлина за регистрацию права собственности на земельный участок для садоводства составит 350 рублей.

По результатам рассмотрения Росреестром представленных заявлений и документов, при отсутствии установленных Федеральным законом
(далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) оснований для приостановления и отказа в регистрации, в ЕГРН будут внесены сведения о земельном участке и зарегистрировано Ваше право собственности, что подтвердится выданной Вам выпиской из ЕГРН.

Выкуп земельного участка: когда это возможно

Выкупу земельных участков из федеральной и муниципальной собственности посвящена Глава 5.1 ЗК РФ. Так в ст. 39.1 указанного акта сказано, что на основании договора купли-продажи (далее – ДКП) можно получить землю в частную собственность. Такая возможность предоставляется всем гражданам России, ИП и юридическим лицам при соблюдении определенных условий.

Условия для выкупа земли из государственной и муниципальной собственности:

1. Отсутствие ограничений на покупку земли.
2. Использование земель должно осуществляться в соответствии с ее назначением и видом разрешенного пользования.
3. Участие в аукционе, а в некоторых случаях выкуп производится без торгов по фиксированной сумме.
4. Межевание и постановка на кадастровый учет производится за счет покупателя.

Рассмотрим каждый пункт подробнее.

В частную собственность могут переходить только те участки, которые не изъяты из оборота или не ограничены. Такими являются земли лесного фонда (узнайте, как заключить договор аренды на лесной участок), территории, на которых расположены стратегически важные для страны объекты или объекты, несущие угрозу причинения вреда – например изготовление ядов, наркотиков и подобных веществ. Также государство не передает гражданам земли, расположенные на границе.

Важным моментом при приобретении земли является использование участка по назначению. Т.е. если вы купили ЗУ под строительство дома, а фактически построили там магазин или осуществляете другую коммерческую деятельность, то Администрация в лице инспектора по земельным делам может привлечь вас к административной ответственности, вплоть до изъятия земли

Таким образом, планируя покупку земли стоит обратить внимание на категорию и вид разрешенного пользования.
Что касается способа покупки, то их 2:

1. Через аукцион, участвуя в торгах.
2. Без проведения торгов.

Торги по продаже государственной собственности проходят как и все аукционы. Есть лот и несколько участников, которые делают ставки. Тот, кто даст большую сумму и будет новым владельцем земли. Такой способ выкупа предусмотрен в большинстве случаев для организаций и иногда для граждан.

Что касается второго варианта, то выкуп производится по фиксированной цене, если:

• Участок ранее находился у вас в аренде или бессрочном пользовании.
• Участок образовался в ходе раздела земли для дачного хозяйства, для ИЖС, комплексного освоения территории (при условии, что ранее земля предоставлялась некоммерческим товариществам).
• На участке находится объект, принадлежащий покупателю.
• Участок предназначен для ИЖС, ЛПХ, КФХ, СНТ, ДНТ.

Это далеко не весь перечень оснований для выкупа земли без торгов – всего в ЗК указано 11 оснований для выкупа участка без аукциона. Подробная информация сдержится в ст. 39.3 ЗК РФ.

Одним из важных моментов при выкупе ЗУ является кадастровый учет. Каждый метр земли, находящийся в частных руках должен быть зарегистрирован в Росреестре. Но о государственных землях в законодательстве данное положение отсутствует. И на сегодняшний день большинство земель не учтены и не имеют координат. Поэтому, выкупая себе надел, будущий собственник обязан провести межевание и зарегистрировать участок в Реестре недвижимости за свой счет.

Таким образом, если на выкупаемом участке расположены объекты строительства или эта земля уже находилась в аренде, то будущий собственник проводит межевание и кадастровый инженер передает данные в Росреестр. А в случае выкупа первично образованного участка необходимо составить схему расположения самостоятельно (если ЗУ за пределами населенного пункта) или кадастровым специалистом (если на территории населенного пункта). Полученная схема утверждается в администрации и после одобрения будущий собственник проводит межевание в соответствии с регламентом, ставит землю на учет в Росреестре и выкупает вновь образованный участок.

Если покупатель готов соблюдать все пункты, то можно обратиться в местный орган самоуправления – Администрацию. Ведь все обращения граждан по земельным вопросам рассматриваются на местном уровне. Там же будет принято решение о продаже земли или об отказе.

2. Случаи предоставления земли в СНТ в собственность бесплатно и за плату

До 1 марта 2022 года члены садоводческих товариществ могут оформить свои садовые земельные участки в собственность бесплатно без проведения торгов
.

Сразу обратим внимание, что реализовать свое право на бесплатное оформление садового участка в собственность возможно независимо от даты вступления в члены СНТ.

Условия бесплатного получения в собственность земельного участка в СНТ:

1. Ваш земельный участок находится в границах территории садоводческого товарищества;
2. земля была предоставлена садоводческому товариществу для ведения садоводства до 10 ноября 2001 года (до даты вступления в силу Федерального Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»);
3. земельный участок закреплен за Вами по решению общего собрания членов СНТ либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков между членами СНТ;
4. земельный участок в СНТ не был ограничен в обороте или изъят из него, не был зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если Ваш садовый участок образуется из общего земельного участка, предоставленного СНТ после 10 ноября 2001 года, приобрести его в собственность возможно будет только за плату по договору купли – продажи с муниципалитетом без проведения торгов в порядке, предусмотренном земельным законодательством (
).

Если  же Ваш садовый участок оказался зарезервированным для государственных или муниципальных нужд либо ограниченным в обороте, он может быть предоставлен Вам, как члену СНТ, в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок не должен превышать размер земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Какие документы могут потребоваться дополнительно?

При подаче заявления на предоставление земли в собственность от заявителя в соответствующих органах могут потребовать предоставить некоторые документы дополнительно к тексту заявления.

К таким документам будут относиться:

• Удостоверение Героя России, Советского Союза, Героя Труда и т.д. То есть любой документ, который будет подтверждать право получения земельного участка на льготных условиях.
• Документы, подтверждающие статус многодетной семьи (но при этом, сотрудники уполномоченного органа не имеют права требовать предоставить свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей, за исключением случаев, когда их интересы могут быть серьезно затронуты).
• Согласие органов опеки и попечительства (в случае, если речь идёт о многодетной семье, если в процессе получения земельного участка в собственность могут быть серьезно затронуты интересы детей, воспитывающихся в этой семье).
• Документы на возведенное ранее на участке строение, если оно прошло официальную регистрацию в органах Росреестра как недвижимое имущество.
• Кадастровые документы, которые ранее были оформлены заявителем на конкретный участок, так как на их основании будет выноситься решение о том, предоставить участок или нет (в соответствии с действующим законодательством только то недвижимое имущество, которому присвоены свои кадастровые номера, может реализовываться, а сделки с ним будут признаны действительным, даже если такое имущество находится в собственности у государства).
• Межевые документы (если необходимо подтвердить границы участка, а также его площадь и фактическое расположение относительно тех или иных объектов рельефа или инженерных коммуникаций и сооружений).

Однако, кроме непосредственного заполнения всех разделов этого документа, внимание следует уделить и его приложениям, так как зачастую именно они могут подтвердить право льготное получение надела

Заявление на аренду участка у администрации

В ЗК РФ прописаны определённые правила для получения участка в аренду. Во-первых, необходимо написать заявление.

В нём отобразить следующую информацию:

1. Личные паспортные данные гражданина. Юридическое лицо должно указать ИНН, КПП, а также сведения о фактических и юридических адресах.
2. Определить тип аренды и её срок.
3. Указать цель использования участка.
4. Отразить технические характеристики территориального надела.
5. Отразить данные о наличии или об отсутствии обременений.
6. Обозначить планы относительно аренды. Например, планируется выкуп участка по окончанию арендного срока.

Обращаться с заявлением в специализированное отделение по имущественным и земельным делам. Можно обратиться и в МФЦ.

Как оформить землю: законодательная база

Российское земельное законодательство прошло довольно сложный путь со времени признания существования частной собственности. В решении вопроса, как правильно оформить земельные участки в собственность, полагается руководствоваться нормами профильного кодекса. ФЗ № 136, Земельный кодекс, был принят в 2001 году. Глава III посвящена собственности на землю. В частности, в ст.15 речь идёт о частной земельной собственности юр- и физлиц и основаниях её приобретения. В ст. 27 указывается, какие земельные участки:

• не могут быть переданы в частное владение;
• ограниченно допускаются в оборот.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

• зарегистрировать землю (в ст. 14);
• возвратить заявление и документы (в ст. 25), приостановить регистрацию (в ст. 26) и отказать в ней (в ст. 27).

Каким требованиям должны соответствовать заявление и документы, подаваемые на кадастровый учёт и госрегистрацию земельного надела, указано в ст. 21.

Популярным вариантом, как оформить землю в собственность, является использование льгот, предоставляемых так называемой дачной амнистией. Надел, когда-то бесплатно предоставленный в дачном кооперативе или садовом некоммерческом товариществе, с 2007 года разрешается превратить в частное землевладение.

Для оформления может использоваться простая пошаговая инструкция. Она предусматривает последовательно пройти несколько этапов:

1. Найти правоустанавливающий документ. Он покажет, что землёй пользуются на законном основании.
2. Обзавестись межевым планом и кадастровым паспортом.
3. Уплатить госпошлину (1 000 рублей) и сохранить квитанцию.
4. Подать заявление с прилагающимися документами через МФЦ или напрямую в отделение Росреестра.
5. Получить выписку из ЕГРН по прошествии не более двух недель.

В некоторых случаях использовать в своих интересах «дачную амнистию» не получается. Так происходит, если наделом пользуешься по арендному соглашению, заключённому с:

• муниципалитетом;
• физлицом;
• юрлицом.

Приватизация

Допускается в следующих случаях:

1. На участки, находящиеся в вечном пользовании;
2. На участки, в границах которых расположен жилой дом;
3. На дачные участки, которые внесены в соответствующие дачные, садовые кооперативные списки и определены на бессрочное пользование;
4. На участки, выделенные под ИЖС или находящиеся в аренде под ЛПХ.

1. допускается при отсутствии оснований для бесплатной приватизации;
2. цена участка определяется исходя из кадастровой экспертизы;
3. сделка состоится только при наличии кадастрового паспорта участка и его зачислении на кадастровый учет.

Земля, принадлежащая частному субъекту может быть только выкуплена.

Преимущественное право на приватизацию участка имеют физические и юридические лица – владельцы построек, расположенных на государственных и муниципальных землях

Важное условие подтверждения преимущественного права – наличие правоустанавливающих документов на постройку

При невозможности применения правила о приватизации или выкупе земли, она оформляется по конструкции договора аренды, который подлежит регистрации, если срок его действия превышает 1 год.

Как оформить земельный участок в собственность

Предстоит посетить УФРС по району с документами:

• удостоверение личности;
• подтверждение о праве владения;
• паспорт участка, либо кадастровый план;
• декларацию на объекты, расположенные на территории участка.

Помимо УФРС можно обратиться в многофункциональный центр. Последующие действия:

• Оплата государственной пошлины. Сумма на один объект – 1000 рублей.
• Подписать бумаги на приобретение свидетельства.
• Взять расписку на передачу бумаг.
• Сотрудник Росреестра сам скажет, когда необходимо явиться за выпиской или свидетельством о праве собственности.

Если нет документов

Отсутствие документов на землю не проблема для получения ее в собственность. Необходимо пройти больше инстанций, подождать дольше времени. 

Чтобы получить свидетельство, нужно всего 2 бумаги:

1. Договор купли-продажи, ренты (либо другие бумаги, подтверждающие возникновение права владения).
2. Правоудостоверяющие.

В соответствие со статьей 131 ГК РФ существует несколько видов документов, которые могут послужить обоснованием получения ЗУ в собственность. Некоторые наделы были выделены гражданам еще во времена СССР. Свидетельство и кадастровый паспорт само собой получить было невозможно. Такие наделы не передаются в наследственное пользование и не участвуют в сделках купли-продажи.

Чтобы получить такую землю в частное владение следует обратиться с заявлением к главе администрации. В заявлении указать:

• как, когда, кем была получена земля;
• характеристики надела, включая его адрес;
• какой налог взимался (если был оплачен и на какую сумму);
• имеются ли здания и сооружения;
• как пользовались наделом.

Обязательно в заявлении указать свою просьбу о выдаче акта, подтверждающего право на владение. На основание этого документа попросить разрешение о приватизации.

Если получен отказ в письменной форме, можно составить иск и оспорить запрет. Если суд окажется на стороне истца, то его решение будет основанием для приватизации.

В случае наличия на наделе здания или сооружения, будет легче провести процедуру. Нужно к заявлению предоставить права собственности на дом.

Проведение кадастровых работ

В этот процесс включается межевание земельного надела. Оно необходимо, для того чтобы определить его границы, а также исключить споры с соседями по поводу границ прилегающих к друг другу наделов. В результате проводимой процедуры формируется межевое дело, которое содержит в себе характеристики земельного надела, с точными границами, схемой. Вместе с комплектом документов (паспорт, документы на прав возможность согласования без торгов) заявитель обязан поставить участок на кадастровый учет.

Процедура постановки на кадастровый учет, составление межевого плана – платные услуги. Они осуществляются за счет заявителя. Межевые работы проходят под контролем специализированной организации, аккредитованной на их осуществление. И услуга также платная. В этой ситуации муниципалитет не тратит денег на ее проведение.  

Что говорит закон

Любой субъект, проживающий на территории РФ, имеет право претендовать на земельный надел для каких-то своих целей. При этом земля выдаётся как на временное пользование за оплату, так и в собственность на бессрочной основе.

По закону получить в аренду либо в собственность можно только те участки, которые принадлежат государству или муниципалитету. Если оговариваемая территория входит в список запрещенных к выдаче земель, то претендовать на них нет смысла, так как ни один орган самоуправление не имеет права распоряжаться данными наделами.

Если на указанный в заявлении участок нет запретов, то стать его владельцем можно следующими путями:

• проведение аукциона;
• определение и сформирование конкретной территории;
• приватизация ранее арендованной земли, имеющей конкретные границы и кадастровый паспорт;
• получение готового участка, не имеющего владельца.

При оформлении собственности на участок важно придерживаться ограничений по квадратуре, которые были определены и установлены специальными органами и зафиксированы в нормативных актах. При несоблюдении данного условия владелец надела будет оштрафован, а сама земля может быть возвращена в пользование администрации

Образец постановления о выделении земельного участка:

Оформление земельного участка в собственность по дарственной

Процедура составления договора дарения земельного участка практически не отличается от составления дарственной на прочую недвижимость.

После оформления дарственной, лицо-даритель должен собрать следующий пакет документов:

• Кадастровый паспорт на даруемый земельный участок.
• План-схему межевания земельного надела.
• Техническую выписку из БТИ.
• Справку из ФНС об отсутствии долгов по земельному налогу.
• Генеральный план участка.

Весь пакет собранной документации передаётся для проверки нотариусу, который и оформляет дарственную сделку. После заверки соглашения, одариваемому лицу выдаётся нотариальная справка, свидетельствующая о переходе земельной недвижимости в его владение. После этого вся необходимая документация, с приложенным заявлением и нотариальной справкой, представляется в регистрационную палату.

По итогам рассмотрения поданного ходатайства с сопутствующим пакетом документов, работники регистрационного учреждения выдают новому собственнику земли правоустанавливающие документы.