Обращение в суд
В некоторых ситуациях, когда мирным путем собственник земельного участка даже посредством помощи кадастрового инженера не смог установить координаты границ, единственным выходом из такой ситуации становится обращение в суд.
В общих ситуациях, когда собственник имеет возможность обращаться в судебную инстанцию, могут рассматриваться такие случаи
· Если в процессе согласования проходящих границ с кем-либо из соседей не удалось достичь непосредственного согласия. Такая ситуация может быть связана с тем, что кто-то из собственников имеет другое мнение относительно того, как должна проходить межа;
· Если в процессе межевания были определены границы, а впоследствии собственник пересмотрел свое согласие и принял решение оспорить имеющиеся результаты;
· Если уже после установления межей оказалось, что проходящие линии ошибочны. Такие ошибки могут заключаться в пересечении границ, наложении участков и прочих неточностей, которые возникли по причине неверно проведенных расчетов, неправильно установленных межах, использовании устаревшего оборудования и т.д.;
· Если процедура межевания произошла без участия непосредственного собственника участка. Такие ситуации случаются достаточно редко, но могут иметь место.
Процедура решения дела в судебном порядке будет заключаться в подаче заявления, приложении к нему необходимой документации, а впоследствии назначении слушании дела и вынесении решения.
Что говорит судебная практика?
Неустановленные границы земельного участка не препятствуют защите права собственности 20 октября 2015 года судебной коллегией Верховного суда РФ было вынесено определение по гражданскому делу о споре по неустановленным земельным участкам. Судебный орган пришел к выводу, согласно которому собственник земельного участка без установленных границ вправе требовать устранения нарушения своих законных прав от любых лиц.
Лицо подало в суд иск с требованием обязать ответчика перенести забор и устранить препятствия в пользовании землёй. В качестве обоснования своих требований он указал, что он является собственником спорного земельного участка.
Ответчик по делу имел в собственности смежный земельный участок. Ответчик незаконным образом перенёс по левой межевой границе забор на 1,5 метра и установил ограждения на участке истца.
Суд первой инстанции требования истца удовлетворил. Однако вышестоящая инстанция прежнее решение отменила. Мотивировкой для принятия данного решения выступило положение, что границы земельных участков истца и ответчика не установлены в соответствии с требованиями закона. Ввиду этого, решение суда первой инстанции признано необоснованным и незаконным.
Далее Верховный суд аргументы апелляционного суда не принял и вернул дело для рассмотрения заново в апелляционный суд.
Обоснованием для такого вывода высшей судебной инстанции послужили следующие доводы.
В соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», для следующих категорий земель границы считаются установленными согласно законодательству:
- земельные участки, кадастровый учет которых проводился до принятия вышеприведенного ФЗ;
- земельные участки без кадастрового учета, но с легально зарегистрированным правом собственности.
Эти земли считаются учтенными, а их границы – определенными.
Несмотря на то, что суд возлагает на ответчика обязанность по принятию мер для устранения преград для пользования земельным участком, он имеет, в свою очередь, предъявить самостоятельный иск с целью установления границ своего земельного участка.
Вышеописанный случай из правоприменительной практики наглядно показывает, что суд в таких ситуациях занимает благоприятную для добросовестных землевладельцев позицию при защите прав в спорах с агрессивными соседями. Кроме того, описанный эпизод из судебной практики даёт ясно знать, что неопределённость границ земельных участков может нести негативный резонанс для любой стороны. Определение границ недвижимости по всем правилам земельного законодательства будет положительным образом влиять на целость и сохранность частной собственности.
Видео сюжет расскажет, как правильно определяются границы земельных участков
Значение надписи “Без координат границ”
Для обеспечения нормальной эксплуатации земли, сбережения ее недр, правомерного выделения земельных участков (ЗУ) и получения государством налогов за пользование землей в РФ введен кадастровый учет.
ЕГРН
Учет земельных участков производится с использованием реестра недвижимости (ЕГРН), который с 2015 года (закон 218-ФЗ) объединил существовавшие ранее кадастр недвижимости (ГКН) и реестр прав (ЕГРП).
В ЕГРН входят реестры недвижимости, прав, границ и кадастровые карты. Вопросами ведения ЕГРН и регистрации ЗУ, занимается Федеральная служба Росреестр.
Росреестр имеет центральный аппарат и филиалы, расположенные на местах. В обязанности Росреестра входит:
- ведение ЕГРН;
- прием и проверка заявлений и документации;
- регистрация собственности на ЗУ;
- выдача правоподтверждающих документов.
Собственность на ЗУ закрепляется после регистрации участка в Росреестре и выдачи заявителю выписки из ЕГРН. При регистрации каждому участку присваивается уникальный кадастровый номер (КН). По этому номеру можно узнать адрес участка и его основные характеристики.
Межевание
При оформлении прав на ЗУ в ЕГРН необходимо иметь определенные данные. Такие данные получают в процессе ведения кадастровых работ
Важной составляющей этих работ служит межевание, с помощью которого устанавливаются и узакониваются границы участка
С начала 2018 года все ограничения на запрет сняты. Теперь ЗУ, не имеющий границ, не может быть зарегистрирован в ЕГРН, с ним нельзя производить какие-либо сделки.
Межевание ЗУ проводится кадастровым инженером и включает подготовительные работы, определение координат пунктов съемки и координат поворотных точек (ПТ), составление чертежа, согласование границ с соседями и составление межевого плана.
Межевой план подтверждается подписью инженера и включает всю необходимую для регистрации участка информацию, в том числе координаты поворотных точек границ участка.
Публичная кадастровая карта
Для ознакомления населения с характеристиками участков Росреестр создал публичную кадастровую онлайн-карту (ПКК). Войдя на сайт Росреестра, можно найти необходимый участок. Например, нажать кнопку «Поиск» и набрать в строке поиска кадастровый номер. Другой вариант – набрать адрес участка.
Нажав кнопку «Режим измерений», можно оценить координаты ПТ, длину границ, площадь участка. С помощью кнопки «Управление» можно выбрать режим снимков из космоса и оценить положение участка на местности.
Если участок не прошел межевания
До начала 2018 года по закону «О дачной амнистии» разрешалось регистрировать участок без проведения межевания и при отсутствии утвержденных в ЕГРН координат ПТ его границ. Большое количество таких участков имеется в садовых товариществах (СНТ).
Поскольку такие участки зарегистрированы в реестре, то они имеют кадастровый номер, кадастровую стоимость и другие характеристики. Но они не имеют координат ПТ границ.
При запросе информации о таком участке на ПКК, например, по КН, появляется таблица с его основными характеристиками. Но на таблице появляется приписка «Без координат границ». Кроме того, на карте не появится план данного участка.
Вывод
Появление надписи «Без координат границ» при запросе на ПКК параметров ЗУ свидетельствует о том, что данный участок зарегистрирован в реестре недвижимости, но не прошел межевание и в ЕГРН отсутствуют координаты поворотных точек его границ.
При этом на карте сайта Росреестра (ПКК) план данного участка не появится.
Кадастровый план
- определение номера на кадастровый план в целом и участка в частности;
- местоположение земельного надела, его площадь, описание границ и другие его реальные физические, территориальные характеристики;
- дату создания кадастрового паспорта, даты внесения подробной информации о недвижимости;
- уполномоченный орган, проводивший учет;
- сведения о субъектах, имеющих право осуществлять операции с земельным участком.
1-я часть кадастрового паспорта
Вторая часть – схематический план реальной территории, к которой относится данный документ, с подробным описанием ее границ.
В третью, именно текстовую часть документа, вносятся все сведения о том как, где и почему был размещен описываемый участок, а также упоминание о соседних с ним наделах.
Закажите кадастровый паспорт онлайн и получите его уже через 10 минут:
Четвертая часть – это план вероятного разделения земельного надела. Она позволяет определить процедуру его разделения на отдельные части, нередко с подробным описанием формы, размеров и права собственности на каждую из них.
Пятой частью документа может стать подробная план-схема, с помощью которой несложно составить наглядное представление о том, где располагается упоминаемая земля, и быстро ее проверить.
Как узнать размеры земельного участка через кадастровый номер
Наличие у территории границ, а также индивидуального персонального номера позволяет получить множество преимуществ.
- самовольного захвата территории со стороны третьих лиц;
- появления всевозможных конфликтных ситуаций с владельцами соседних участков;
- оформления документов, необходимых для подтверждения права собственности на указанную территорию;
- проведения каких-либо сделок с данным имуществом.
Для того, чтобы определить точное расположение границ земельного участка, можно будет посмотреть нужные данные на основании кадастрового номера, воспользовавшись кадастровой картой, размещенной на официальном сайте Росреестра.
Если же на данный момент границы не были определены, то в таком случае нужно будет подать соответствующее обращение в службу регистрации земельных участков и пригласить специалиста, который должен будет провести процедуру межевания.
Как проверить участок по кадастровому номеру?
По кадастровому номеру можно узнать кадастровую стоимость земельного участка, именно по ней налоговая служба рассчитывает государственную пошлину с недвижимости.
Еще один важный момент, по кадастровому номеру вы сможете узнать вид разрешенного пользования конкретно на этом участке. Это может быть ИЖС – индивидуальное жилищное строительство, ЛПХ – личное подсобное хозяйство, СНТ – садово-некоммерческое товарищество, ОНТ – огородно-некоммерческое товарищество. Эти знания пригодятся, если вы решите строить на участке дом. Не каждый вид разрешенного пользования дает право на возведение жилого дома.
Важно! Все данные, которые вы получаете, работая с кадастровой картой, являются справочной информацией. Ее нельзя использовать в качестве официального документа
Если вам нужно подтверждение на бумаге с подписью и печатью, тогда нужно заказать выписку ЕГРН.
Это еще один способ проверки земельного участка по кадастровому номеру. Официальный документ, который содержит подробную информацию об объекте недвижимости. С помощью выписки ЕГРН можно узнать информацию о владельцах, а также есть ли на участке какие-то ограничения. Например, если собственник объекта недвижимости злостный неплательщик и его недвижимость арестовали.
Что нужно знать для проверки?
Согласно российскому аграрному законодательству земельные участки могут находиться в разном статусе. Даже в пределах одного СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) может сложиться ситуация: один участок отмежеван, другой — нет. Участки под ИЖС в большинстве своем прошли межевание.
Точное определение границ (с координатами) является пока добровольной процедурой. Ее спешат совершить только в том случае, когда право собственности переходит от одного человека к другому.
Чтобы проверить факт межевания, нужно знать:
- Факт межевания заносится в базу данных. Сначала это был государственный кадастр, который теперь входит в федеральную систему Росреестра.
- Межевание могло состояться очень давно, а бумажные документы — затеряться. Но, если участок отмежеван, данные об этом можно найти и возобновить в Росреестре.
- Информация может быть ошибочной. Если есть подозрение, что это так, нужно обратиться в кадастровую палату с бумажными документами.
- Не исключается человеческий фактор, когда при переносе сведений, не все из них были включены. Таким образом, электронная версия межевания могла не сохраниться.
- Краткие сведения о земельном участке (в том числе — по вопросу межевания) доступны всем гражданам России, то есть являются публичными.
Изучив документ, можно самостоятельно, а не со слов продавца, убедиться в том, что факт межевания имел место. Также можно ознакомиться с результатами определения границ.
Сведения о межевании можно почерпнуть из следующих документов:
- Кадастровый паспорт. Теперь не выдается, но сведения, указанные в нем, могут быть верными.
- Межевой план. Содержит текстовое и графическое описание земельного участка. В настоящее время заменяет кадастровый паспорт и выдается после межевания.
- Выписка из ЕГРН. Если межевание не проведено, то в пункте «Особые отметки» будет следующая запись: «Граница участка не установлена в соответствии с земельным законодательством».
- Договор о проведении межевания. Если из всех документов сохранился только предварительный договор, то по адресу конторы, которая его проводила, и фамилии кадастрового инженера можно узнать о судьбе вашего межевого дела.
Если есть надежда, что межевание было проведено, то необходимо проверить этот факт. Это обойдется бесплатно или намного дешевле, чем повторное межевание.
Межевание проведено недавно
Вы провели межевание и зарегистрировали межевой план в Росреестре, но
участка на кадастровой карте всё еще нет.
Как исправить. Просто
подождите очередного обновления карты. Публичная кадастровая карта не
обновляется в реальном времени. Скорость обновления зависит от региональных
подразделений Росреестра. Некоторые Управления делают выгрузку на карту раз в
неделю, другие — несколько раз в год.
Чтобы ускорить обновление карты, можно попробовать написать онлайн-обращение по инструкции.
Пока карта не обновилась, можете взять выписку из ЕГРН, чтобы быть
уверенным, что границы правильно учтены Росреестром. В выписке должен быть
раздел 3.2 «Описание местоположения земельного участка». Там вы найдете
координаты углов участка, даже если его пока нет на карте.
Обратите внимание, точки в выписке указываются в местной системе координат — это не GPS. Чтобы
соотнести их с фактической картой, используйте наш геодезический калькулятор
Способы установки координат
Для того чтобы установить точки размежевания на участок без координат и границ, необходимо собрать все имеющиеся документы на дом и на землю (пусть даже с советского периода) и создать выездную комиссию. При этом есть возможность задействовать, как минимум, пять инструментов, которые позволят восстановить, или определить поворотные точки вашего надела.
По границам владения
Как мы уже говорили, если надел не имеет документально зафиксированных границ, соседи в любом случае как-то размежевывают землю при помощи заборов, колышков или каких-либо других видимых ориентиров. Это означает, что такие характерные признаки, по которым можно определить принадлежность владения тому или иному хозяину, будут браться за основу. Если со стороны соседей нет никаких претензий или такие документы делаются сообща (всем поселком, кооперативом и т.п.), то это самый простой и удобный способ установки координат и оформления нужных документов для Рореестра.
По соседям
Конечно, это не лучший способ установки границ, но, тем не менее, он вполне реален, только при этом все соседи, имеющие общие границы с вашим участком должны предоставить соответствующие выписки из ЕГРН. Там должно подтверждаться право на владение наделом и его координаты, установленные в соответствие с законодательством РФ. Все остальные ориентиры, где нет общих границ, устанавливаются инженером, который выезжает на место размежевания.
По кадастровому номеру
При обращении в Росреестр собственнику выдают выписку и даже если там не указаны поворотные точки в соответствии с действующей процедурой, то, в любом случае, они есть, хотя и примерные. То есть, выписка по кадастровому номеру является неплохим подспорьем для инженера, который будет составлять проект разграничения вашего земельного участка.
Помощь инженера
Иногда случается так, что какие-либо характерные признаки и/или документы, прямо или косвенно указывающие на поворотные точки для создания границ участка полностью отсутствуют. В таком случае потребуется помощь кадастрового инженера, который сможет в установленном законом порядке провести размежевание. Корректировка в таких ситуациях производится при помощи ландшафта данной местности, а также значимых природных объектов.
По решению суда
К сожалению, не всегда удается установить границы с соседями по взаимной договоренности и в таких случаях есть только один выход – это обращение в суд. Могут быть рассмотрены следующие случаи:
- кода соседи не могут прийти к взаимному согласию по границам участка;
- когда тот или иной собственник пересматривает предыдущее соглашение и оспаривает границы;
- допущена ошибка при размежевании:
- если процедура размежевания проводилась без владельца участка.
Россреестр (официальный сайт): публичная кадастровая карта
Доступ к кадастровой карте общедоступен. Зайдя на сайт http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/ или воспользовавшись картой на нашем сайте, любой пользователь найдет информацию о недвижимости, принадлежащей различным собственникам нашей страны.
Онлайн карта дает еще больше возможностей получить уточненные данные по участкам. Картой могут пользоваться как специалисты, так и простые обыватели.
Пользователи обращаются к кадастровой карте с такими запросами:
- получить информацию о данных конкретного участка;
- узнать местонахождение объекта на карте;
- познакомиться с единицами кадастрового деления;
- получить данные о кадастровом номере надела;
- получить адрес участка или постройки;
- узнать размер, площадь, контуры участка;
- получить информацию о федеральном органе, который обслуживает данную недвижимость;
- узнать о процессе межевания.
Любые земельные ресурсы Российской Федерации находятся на государственном учете. При регистрации, земельному наделу присваивается его личный кадастровый номер. По своей сути, этот номер содержит ряд цифр, которые являются кодовыми для определения округа, района, квартала и земельного участка.
Какие данные может получить пользователь из Россреестра:
- месторасположение объекта на территории страны;
- данные о размерах участка;
- кадастровую стоимость объекта;
- форму собственности;
- статус;
- когда объекту недвижимости был дан кадастровый номер;
- уточненные данные.
Какие сведения дает Государственный кадастр недвижимости:
- выписку о данных кадастра;
- справку о кадастровой стоимости;
- паспорт, составленный после постановки объекта на кадастровый учет;
- утвержденный план земельного участка.
Кадастровая карта содержит в себе огромную информацию, полезную при покупке и продаже земельного участка. Здесь есть все данные о территории, ее делении, условиях использования. Также по данной карте вы можете уточнить реквизиты документов по присвоению кадастрового номера участку.
На кадастровой карте можно ознакомиться с административным делением страны, границами территориальных единиц и конкретного участка.
В данном электронном источнике собраны сведения о тех официальных документах, в которых закреплены границы наделов. Пользователь может получить информацию о ближайших к участку административных единицах, объектах, населенных пунктах.
У кадастра существует определенная картографическая основа, в которую входят следующие данные: название объекта, откуда поступила информация, были ли обновления и т. д.
Трудно перечислить все данные, которые можно получить в кадастровой карте. Список их обширен и общедоступен. Карта в онлайн режиме позволяет получать информацию независимо от места и нахождения пользователя и времени запроса.
Хотя карта и дает всего лишь первичную информацию, но на начальном этапе она необходима и очень полезна. Имеется ввиду привязка земельного надела к конкретному кадастровому кварталу. Так же вы можете узнать, был ли участку вообще присвоен кадастровый номер.
Кадастровый номер участка дает возможность выяснить номера соседних участков. Если вы заказали выписку из государственного реестра о кадастровом номере вашего надела, вам так же может быть предоставлена дополнительная полная, подробная и актуальная информация по интересующему вас земельному участку.
Какие участки отображаются
На кадастровой карте отражены только те участки, которые находятся на кадастровом учете. На каждом из них в обязательном порядке должны быть осуществлены межевальные работы (в ходе которых определены координаты углов).
Важно! Под межеванием понимается процедура, в ходе которой кадастровый инженер посещает участок, определяет координату поворотных точек и границы участка. Также подписывается соответствующий акт о границах с соседями
Инженер составляет межевой план, который затем подается в Росреестр.
Как рассчитать налог на имущество по кадастровой стоимости, читайте тут.
После указанных действий участок отображается на кадастровой карте. Сложность процедуры межевания состоит в том, что в результате проведенных работ установленные границы придется согласовывать с собственниками соседних участков. Нередко это приводит к конфликтным ситуациям. Информацию о собственниках участков, граничащих с вашим, вы получите, заказав выписку из ЕГРН.
Согласно положениям Федерального закона № 93 от 30 июня 2006 г., для лиц, владеющих дачными и садовыми участками, межевание не является обязательным. Таким образом, чтобы зарегистрировать право собственности на такой участок, понадобится только подать соответствующие документы в Росреестр и получить свидетельство о праве собственности.
При этом сотрудники Росреестра рекомендуют собственникам участков, на которых межевальные работы до сих пор не осуществлены, как можно скорее осуществить их. Это связано с тем, что наличие сведений об участке в ЕГРН позволяет предотвратить конфликтные ситуации между соседями по поводу границ смежных участков, а также споров с государственными органами.
Например, это может быть связано с налогом на землю, который рассчитывается с помощью кадастровой стоимости участка. Кадастровая стоимость, в свою очередь, рассчитывается в зависимости от площади участка земли. Межевание, в результате которого будут установлены точные границы, поможет данную площадь определить.
Ранее законодательством не были установлены запреты или ограничения на совершение сделок, предметом которых выступает объект недвижимости, который прошел государственную регистрацию, но не прошел процедуру межевания. Однако в настоящее время требования изменены: распоряжение участком, на котором не были осуществлены межевальные работы, запрещается.
Внимание! Узнайте подробности здесь. Следовательно, его нельзя передать по наследству, продать и т
д. На таком участке можно проживать, им можно владеть, однако распорядиться им вы не сможете. Для этого потребуется межевой план. Таким образом, отсутствие межевание участка будет расценено как основание, по которому кадастровый учет и государственная регистрация участка будут приостановлены при наличии соответствующего решения Росреестра
Следовательно, его нельзя передать по наследству, продать и т. д. На таком участке можно проживать, им можно владеть, однако распорядиться им вы не сможете. Для этого потребуется межевой план. Таким образом, отсутствие межевание участка будет расценено как основание, по которому кадастровый учет и государственная регистрация участка будут приостановлены при наличии соответствующего решения Росреестра.
Вы не вправе самостоятельно осуществлять межевальные работы. Заниматься данным видом деятельности вправе только кадастровый инженер, являющийся специалистом в данной отрасли. Он может быть индивидуальным предпринимателем или штатным сотрудником организации, которая осуществляет деятельность по межеванию.
Такая организация должна в обязательном порядке обладать соответствующей лицензией. Процедура межевания участка не является бесплатной. Сумма ее различается в разных субъектах Российской Федерации, находится в пределах от 10000 до 25000 руб. На цену влияет площадь участка, его ландшафт и расположение. Как правило, работы осуществляются в течение месяца, однако порой длятся и до трех месяцев.
Кадастровый инженер посещает участок, определяет координаты участка, координаты углов и поворотных точек. С соседями подписывается акт о границах. Составленный инженером межевой план в дальнейшем подается в Росреестр.
Учтите! Когда сведения будут внесены в ЕГРН, на публичной карте появятся данные об участке.
Читать дальше Срок рассмотрения заявления о приеме на работу
Что такое кадастровая карта
Что можно узнать при помощи кадастровой карты:
Расположение земельного участка.
Адрес.
Форму собственности.
Границы надела.
Кадастровый номер.
Кадастровую стоимость.
Размер участка.
Дату постановки на регистрационный учет.
«На публичной кадастровой карте отображаются кадастровые границы муниципальных образований, кварталов, участков и объектов капитального строительства. При желании можно подключить дополнительные слои: территориальные зоны, зоны с особыми условиями территории и т.д.», – рассказывает кадастровый инженер Ирина Гайсина.
На кадастровой карте можно подключать различные тематические слои. В разделе «управление картой» можно ввести фильтр «категория земель». Категории будут выделены разными цветами для удобства – можно понять, к какой категории относится конкретный участок, стоит он в населенном пункте или за его пределами.
Когда необходимо проводить изменение границ земельного участка
Существует несколько случаев, когда необходимо проводить межевание. К ним относят:
- Ошибочное первичное изменение границ участка. Такое случается, если геодезическая фирма сделала ошибки и погрешности. Обычно подобная манипуляция проводится снова бесплатно. Владелец земли только делает повторный запрос.
- Естественное стирание границ. Со временем границы могут исчезать. Сосед на пару сантиметров передвинул забор к вашей территории или же в состарившейся документации четко не видно, какова площадь участка.
- В связи с заявлением соседей. Если соседи подали заявление о том, что сомневаются в правильности измерения или же заметили, что вы захватили площадь чужого участка. Если есть самовольное увеличение участка одним из соседей, необходимо это доказать.
- Поступило заявление от владельца участка. Данный вопрос решается в случае, если есть необходимость разделения или совмещения двух смежных участков. Такое возможно при покупке или продаже.
- С целью уточнить границы. Если наблюдается расхождение в межевании: в документах указано одно, а на местности на самом деле другое.
Допустимые нормы расхождения при межевании
Законодательство указывает допустимые значения погрешности.
- Участки в населённых пунктах 0,1 м
- Земли СНТ, ЛПХ 0,2 м
- Земли сельхозназначения 2,5 м
Когда речь идёт о больших значениях, которые отличаются от указанных норм, то мы имеем дело с кадастровой ошибкой.
По закону, граница может смещаться в любую сторону на расстояние, которое не превышает погрешности.
Когда возникает проблема в границах между землями разных категорий, то координаты характерных точек определяются по требованиям земель с более высокой точностью. Например, в землях лесного фонда допуск составляет 5 м, а в землях промышленности 0,5 м, поэтому граница определяется по землям промышленности.
