Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома через МФЦ?

Как получить разрешение

Нужно приготовиться к тому, что процедура займет много времени. Градкодексом предусмотрен перечень документов, которые необходимо собрать, чтобы получить разрешение на строительство дома для постоянного проживания. Они отличаются от тех, которые нужны для возведения построек на территории некоммерческих садовых товариществ.

Последовательность действий для собственников:

• сбор бумаг;
• заполнение заявления;
• подача уведомления в органы местного самоуправления;
• получение документа.

Алгоритм действий

Чтобы получить разрешение на строительство дачи в СНТ, тоже придется проходить все эти шаги, но документы иные. Обычно в пакет входит меньше бумаг, а процедура прохождения быстрее. Многие думают, что на дачных участках можно запросто построить дом, не соблюдая правил, но жилищный кодекс и на этот случай предусмотрел нормы установления построек.

Кто выдает разрешение на строительство

При органах местного самоуправления работает ведомство, которое в разных регионах может называться по-своему. В Москве и Московской области оно называется Госстройнадзор.

Получить разрешение на строительство частного дома можно обратившись в МФЦ. С собой нужно взять весь пакет бумаг. Специалист проследит за тем, чтобы вы:

• правильно заполнили бланк заявления;
• предоставили все необходимые документы.

Также у граждан есть право заполнить бланк заявления через портал Госуслуг.

Какие документы нужны для получения разрешения

Построенный дом должен отвечать ряду требований, а выданный документ подтверждает, что будущая застройка их не нарушит. Это:

• нормы СанПина;
• пожарные требования;
• надзор за техническим состоянием объектов;
• экологическая и пожарная безопасность.

Документы для получения разрешения на строительство:

• ксерокопия паспорта;
• правоустанавливающие документы за земельный участок (свидетельство или выписка из ЕГРН);
• градостроительный и кадастровый план;
• проект будущего дома.

Срок получения разрешения на строительство

Административная комиссия должна рассмотреть пакет документов в течение 10 рабочих дней. На деле часто это занимает больше времени. Если выявляются неточности или нарушения, пакет возвращается собственнику для исправления.

Сколько стоит разрешение на строительство

Бумага выдается бесплатно, но сам процесс подготовки обходится владельцу участка под ИЖС зачастую очень дорого. Наиболее дорогостоящей статьей станет проектная документация. Если комиссия заметит нарушения, то может настоять на проведении топосъемки или межевания.

Чтобы ускорить и упростить процедуру собственник может обратиться в специализированную организацию и заключить с ней соглашение о подготовке проекта. Общая стоимость работ может достигать 40000-50000 руб. и выше.

Какое время действует

Документы на разрешение на строительство дают владельцу возможность реализовать свои планы в течение 10 лет. Если за это время дом не будет введен в эксплуатацию, придется начинать сбор бумаг заново.

Могут ли отказать в выдаче и что в этом случае делать

Комиссия может отказать в выдаче разрешения, но свой отказ она должна обосновать письменно. В перечень предусмотренных статьей 51 ГрК РФ оснований для отказа входят:

• строительство в охраняемой зоне;
• отсутствие какого-либо документа;
• если нет информации об этажности, общей площади или проекта объекта;
• земля предназначена для государственных нужд.

Регистрация прав собственности на объекты ИЖС

Получив документ на строительство, и завершив сооружение в точно установленные сроки, права готовый дом необходимо зарегистрировать в Росреестре. Но перед этим придется оформить акт на ввод в эксплуатацию, вызвав для этого специальную комиссию

Обратите внимание, что речь идет именно о жилом объекте недвижимости

Также придется получить технический и кадастровый паспорта (в БТИ и Кадастровой палате соответственно).

Это нужно знать! Как приватизировать землю под частным домом.

Для регистрации прав собственности в Росреестре необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, акт о допуске ввода объекта в эксплуатацию, кадастровый и технический паспорта, квитанцию об уплате госпошлины.

Документы и заявка на регистрацию подаются в МФЦ, через Госуслуги, непосредственно в Росреестр или на его официальном сайте.

Сроки действия разрешения

С момента написания заявления вам должен быть выдан ответ не позднее 7 дней. Это может быть запрашиваемое разрешение, либо мотивированный отказ. Максимальный срок действия разрешающего документа 10 лет. За это время вы должны успеть построить запланированный вами объект. Если вы не успеете ввести дом в эксплуатацию до того, как закончится разрешение, вам придется подавать заявление о продлении разрешения или получать его на отдельные незавершенные этапы строительства.

Если вам требуется продление разрешающего документа, вы должны за 2 месяца до окончания его действия подавать заявление туда же, кто ранее выдал вам эту бумагу.  Но вам могут отказать, если вы не начали строительство на данном участке за прошедшие 10 лет.

Можно ли получить разрешение на строительство через МФЦ

Д»Ã Ã¾Ã¿Ã¾Ã²ÃµÃÂõýøàþÃÂóðýþò òûðÃÂÃÂø þ ýðüõÃÂõýøø ýðÃÂðÃÂàòþ÷òõôõýøõ ôþüð üþöýþ ÿþôðÃÂàýõþñÃÂþôøüÃÂõ ôþúÃÂüõýÃÂàÃÂõÃÂõ÷ ÃÂäæ. áôõûðÃÂàÃÂÃÂþ üþöýþ þñÃÂðÃÂøòÃÂøÃÂàò ûÃÂñþõ þÃÂôõûõýøõ, ýõ÷ðòøÃÂøüþ þàüõÃÂÃÂþýðÃÂþöôõýøàÿÃÂõôÿþûðóðõüþóþ ÃÂÃÂÃÂþøÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð.

ÃÂþÃÂûõ ÿþôðÃÂø ÃÂòõôþüûõýøàÃÂÿþûýþüþÃÂõýýÃÂù þÃÂóðý ò ÃÂõÃÂõýøõ 7 ôýõù àôðÃÂàÿþûÃÂÃÂõýøàôþúÃÂüõýÃÂþò ÿÃÂþòþôøàÿÃÂþòõÃÂúàòþ÷üþöýþÃÂÃÂø ÃÂðÃÂÿþûþöõýøàôþüð ýð ÷õüõûÃÂýþü ÃÂÃÂðÃÂÃÂúõ ÃÂþóûðÃÂýþ õóþ ÃÂð÷ÃÂõÃÂõýýþüàøÃÂÿþûÃÂ÷þòðýøÃÂ. àÃÂðúöõ ÿÃÂþòõÃÂÃÂõàÃÂþþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòøõ ÿðÃÂðüõÃÂÃÂþò þñÃÂõúÃÂð ÃÂÃÂÃÂþøÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð àÿÃÂðòøûðüø ÷ðÃÂÃÂÃÂþùúø, ÃÂÃÂÃÂðýþòûõýýÃÂüø ÷ðúþýþôðÃÂõûÃÂÃÂÃÂòþü. ÃÂÃÂûø ñÃÂôÃÂÃÂøù ôþü ÃÂþþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòÃÂõàòÃÂõü ÿÃÂðòøûðü, ÃÂþ ÷ðÃÂòøÃÂõûàýðÿÃÂðòûÃÂõÃÂÃÂàÃÂòõôþüûõýøõ þ ÃÂþþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòøø ÿðÃÂðüõÃÂÃÂþò ÷ôðýøààÃÂÃÂõñþòðýøõü ÷ðúþýð. ÃÂþÃÂûõ ÃÂõóþ óÃÂðöôðýøý òÿÃÂðòõ ñÃÂôõàÿÃÂøÃÂÃÂÃÂÿøÃÂàú ÃÂÃÂÃÂþøÃÂõûÃÂÃÂÃÂòÃÂ.

ÃÂÃÂûø ÷ôðýøõ ýõ ÃÂþþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòÃÂõàÃÂð÷ÃÂõÃÂõýýÃÂü ÿðÃÂðüõÃÂÃÂðü ÷ðÃÂÃÂÃÂþùúø, ÃÂþ ÃÂÿþûýþüþÃÂõýýÃÂù þÃÂóðý ýðÿÃÂðòûÃÂõàÃÂòõôþüûõýøõ þ ýõôþÿÃÂÃÂÃÂøüþÃÂÃÂø ÃÂÃÂÃÂþøÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð àÃÂúð÷ðýøõü ýð ôþÿÃÂÃÂõýýÃÂõ ýðÃÂÃÂÃÂõýøÃÂ.

Когда не нужно получать разрешение на строительство?

Не всегда нужно заниматься процессом получения разрешения на возведение строительных объектов, есть случаи, когда это не требуется: для возведения гаражной постройки, если право на землю оформлено для коммерческой деятельности; на землях садоводческих или дачных хозяйств не нужно получать разрешения на возведение построек (туалета, сарая); для строительства подсобных строений, водонапорных конструкций или сараев; в случае реконструкции жилого строения, если строение не изменяет своей функциональности. Во всех этих типичных случаях не требуется отдельно получать разрешение от властей.

Подать уведомление о строительстве можно 4-мя способами:

Для этого необходимо лично явиться в орган и через приемную подать уведомление.

При этом обязательно на 2-ом экземпляре уведомления, который останется у вас, чиновник должен поставить входящий штамп с указанием даты приема уведомления.

через МФЦ.

При подаче документов через многофункциональный центр вам должны выдать расписку о приеме документов, в которой должна быть указана дата подачи уведомления.

по почте.

Отправлять уведомление необходимо исключительно заказным письмом с уведомление о вручении (обязательно).

через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Порядок отправки уведомления нужно смотреть на самом портале.

Из 4-х способов надежным, на мой взгляд, является первый.

Уведомление о строительстве подавайте напрямую в орган по выдаче разрешений на строительство, потому что минуете посредников: МФЦ, почта, портал.

Кроме этого, на 100% уверены, что ваше уведомление дошло до адресата.

На этом 1-ый этап – подача уведомления о начале строительстве – завершен.

Продолжение читайте в следующих статьях, где мы рассмотрим:

• внутреннюю «кухню», процессы  и действия, которые должны выполнить чиновники, получив ваше уведомление о начале строительства, читайте статью…
• следующий после окончания строительства 2-ой этап: подача уведомления о завершении строительства,
• и завершающий 3-ий этап: кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный дом.

Как получить разрешение на строительство через МФЦ

Процедура обращения в МФЦ для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома стандартная. При этом потребуется выполнить следующую последовательность действий:

• подготовить комплект документации. При возникновении вопросов о составе такого пакета, работники региональных МФЦ по многоканальным телефонам всегда ответят на них и подскажут исчерпывающий перечень нужных бумаг;
• записаться на прием по телефону или через терминал электронной очереди непосредственно в помещении центра. Чтобы избежать излишней траты времени при ожидании в очереди, наиболее оптимальна запись по телефону, при которой есть возможность выбора наиболее удобных даты и времени посещения центра. Его следует выбирать ближайшим к месту предполагаемой стройки;
• заполнить заявление, бланк которого можно скачать на сайте для самостоятельного заполнения или сделать это с помощью сотрудника центра во время приема;
• специалист многофункционального центра проверяет правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов, вносит все данные в электронный документооборот;
• работник центра выдает расписку, где перечислены все принятые им бумаги, указана дата готовности результата госуслуги;
• получить готовое разрешение, о чем сотрудники центра сообщат по телефону или СМС-оповещением.

При подготовке пакета документов важно помнить, что в соответствии с законодательством Российской Федерации, застройщик обязан иметь градостроительный план участка. Местная администрация выдаст его в течение 20 суток. Дата создания плана не может начинаться ранее 3-х лет со времени приема заявления через МФЦ

Срок действия разрешения ограничен 10 годам. Право на продление имеет выдавшая его структура местного самоуправления. Для этого, не менее чем за 3 месяца до завершения срока действия, нужно успеть сдать заявление об этом.

Когда после совершения каких-либо действий с недвижимостью, участок земли переходит в собственность к другому человеку, имеющееся разрешение на индивидуальное жилищное строительство продолжает действовать до окончания его срока. Новый хозяин участка может им воспользоваться.

Оформление разрешения на строительство через МФЦ в Москве

В Москве оформление разрешительной документации через МФЦ осуществляется в соответствии с вышеуказанными действиями. Процедура сбора и передачи пакета бумаг одинакова во всех центрах страны. Отличие московской процедуры регистрации заключается в стоимости подготовительного этапа – оформления документов для передачи в МФЦ. Цена проектов, схем, работ кадастровых инженеров в разы превышает среднюю стоимость (цена оформления всех документов находится в пределах 25 000-60 000 рублей). МФЦ сотрудничает с Мосгорстройнадзором, который выдает разрешительную документацию. Срок обработки через МФЦ 10 рабочих дней.

Разрешение нужно, если строится дом

Дом является капитальным строением, в отличие от вспомогательных построек (сараев, гаражей), поэтому нужно получить дозволение администрации. Когда земля еще не оформлена, сначала нужно заняться этим вопросом. Одной разрешительной бумагой не обойтись – потребуются документы от других государственных органов для подключения к коммуникациям. Но заботиться об этом нужно, когда возведение здания уже одобрено. Без разрешительной документации подключиться к коммуникациям будет гораздо сложнее.

Если все прошло успешно, то остается оформить право владения после окончания строительства. Размер платежа составляет 350 руб. Подать документы можно в подразделение Росреестра или центр государственных услуг «Мои документы».

Придется постараться, чтобы получить одобрение на жилищное строительство, но лучше сразу иметь разрешительные бумаги, чем узаконивать самовольную постройку в дальнейшем. Результат непредсказуем, если проигнорировано получение разрешения на строительство. Чиновники могут отказать в легализации самовольного строительства – тогда придется снести здание или тратить время на хождение по инстанциям.

Способы подачи уведомления о начале строительства

Закон позволяет строить объекты только на основании одного уведомления только в следующих случаях:

• если это садовый домик;
• или объект ИЖС.

Справка! У объекта жилой недвижимости не должно быть больше 3 этажей, а высота дома не может превышать 20 м. При этом владелец не вправе делить его на самостоятельные объекты и превращать в многоквартирный дом.

Садовый дом не предназначен для постоянного проживания. Другими словами, в холодное время года находиться в таком помещении не позволяют бытовые условия. При этом должны быть соблюдены те же правила, что и при строительстве объекта ИЖС (этажность и т. д.).

Форма уведомления на строительство установлена Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ №591/пр от 19 сентября 2019 года. Документ состоит из нескольких частей:

• «шапки», в которой указывается адресат и нормативные акты, регулирующие процедуру;
• название;
• информация о заявителе;
• сведения о земельном участке, совладельцах;
• целевое назначение ЗУ;
• информация об объекте;
• схематическое изображение дома;
• список прилагаемых документов.

Вот образец уведомления о начале строительства:

Владельцев земельных участков на начальном этапе строительства интересует вопрос о том, куда следует подавать уведомление. Это несложно. Если участок арендуется у государства, то документ отправляется владельцу. Это может быть федеральный исполнительный орган, субъект федерации или муниципалитет. Если собственником выступает застройщик, то уведомление направляется в местную администрацию.

Подать документы можно с помощью сервиса Госуслуги, многофункционального центра или Департамента архитектуры и градостроительства. В некоторых регионах страны гражданам доступны все три способа подачи уведомления.

Через многофункциональный центр отправить документы можно в Москве, Санкт-Петербурге и в Воронеже. Поэтому перед посещением ближайшего отделения МФЦ нужно уточнить данную информацию на сайте или позвонив на «горячую» линию. Некоторые ограничения есть и при использовании сервиса Госуслуги. Поэтому воспользоваться сервисом могут только жители городов федерального значения.

Связь с другой документацией

До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:

• Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
• Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
• Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
• Специальные технические условия (СТУ).
• Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).

После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.

Где получают разрешение на строительство дома?

Для этого следует обратиться в администрацию местного органа самоуправления, где расположен участок, обычно градостроительным вопросом занимается архитектурный отдел, куда и подают заявление. Можно его оформить и в многофункциональном центре, они сейчас есть практически в любом крупном поселении.

Кроме заявления нужно подготовить и другие документы:

• Правовое основание о собственности на землю;
• Кадастровый план надела;
• Обозначение надела, на котором планируется строительство, на общем плане земель;
• Экспертная оценка всех инженерных коммуникаций, проходящих по участку;
• Одобренные проектные документы на дом.

Экспертизу инженерных коммуникаций могут проводить и частные компании, при условии, что у них есть лицензия на осуществление подобных работ. Заверенную у нотариуса копию прикладывают к общему пакету документов. Стоит заметить, что законодательство не предусматривает проектирование частного дома под индивидуальное проживание, если строение не превышает трех этажей, во всех остальных случаях строительный проект должен пройти одобрение в архитектурном отделе местной администрации. При индивидуальном строительстве можно выбрать уже готовую типичную проектную документацию, и предоставить ее на рассмотрение комиссии, которая заведует выдачей разрешений.

Специалистам предоставлен десятидневный срок для проверки документов. Он исчисляется со дня регистрации заявления, а затем выдается разрешение.

Оно не потеряет свой актуальности десять лет, и даже при оформлении земли на другое лицо, разрешение на ведение строительных работ будет действительным. Но разрешения выдают не всегда, часто и отказывают в просьбе. Такое случается, если документы не соответствуют Градостроительному Кодексу или строительство будет вестись на землях сельхозназначения. Впрочем, отказ можно и оспорить в судебном органе.

Какие сведения нужно указывать о сособственниках и/или соарендаторах?

Минстрой по этому вопросу пока не дал разъяснений.

Поэтому, исходим их того, что в отношении этих лиц нужно указывать те же сведения, что и о застройщике.

То есть, указываем – ФИО, место жительства и паспортные данные.

Например, сособственник Иванова Зульфия Моисеевна, проживающая по адресу: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20, паспорт гражданина РФ серия 03 02 номер 555444, выдан 01 апреля 2018 года ОФМС г. Нижнезадрипанска, код подразделения 772-003, зарегистрированная по месту жительства:  Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20.

Примечание.

Поскольку Минстрой не давал еще разъяснений по заполнению Уведомления о начале строительства, то остается открытым вопрос: нужно ли указывать в строке 2.4 сведения о банке, который имеет залоговые права на участок (например, когда участок является предметом залога по кредитному договору).

Данный вопрос пока остается открытым.

Пятое поле под номером 2.5.

В строке 2.5 указываем сведения о виде разрешенного использования земельного участка.

Вид разрешенного использования (далее – ВРИ) участка можно посмотреть в правоустанавливающих документах.

Однако, безопаснее смотреть ВРИ в выписке из ЕГРН, потому что информация о виде разрешенного использования, указанная в свидетельстве о праве собственности, может быть устаревшей.

Узнать вид разрешенного использования можно также на Публичной кадастровой карте.

Для сведения.

При указании вида разрешенного использования следует учитывать следующий нюанс.

В правоустанавливающих документах, а также в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) и на Публичной кадастровой карте, могут до сих пор содержаться устаревшие виды разрешенного использования.

Например, такого ВРИ как «для ведения дачного хозяйства» больше не существует.

В этом случае нужно исходить из следующего.

Если в вашей выписке из ЕГРН и (или) в правоустанавливающих или иных документах указаны такие ВРИ как:

• садовый земельный участок,
• для садоводства,
• для ведения садоводства,
• дачный земельный участок,
• для ведения дачного хозяйства,
• для дачного строительства,

то земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками (часть 7 статьи 54 Федерального закона N 217-ФЗ).

Перечисленные виды разрешенного использования считаются равнозначными.

Таким образом, если в ваших документах до сих пор указан один из вышеперечисленных ВРИ, то участок автоматически считается садовым земельным участком.